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廣深高速無油站可用 亞運"黃金通道"油荒背后博弈
關鍵詞： 油站 廣深高速 黃金通道 中石油 廣州亞運會 廣深高速公路 油荒
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下載安裝Flash播放器廣深高速上的加油站生意，引發了這兩個中央和省屬壟斷企業僵持數年的油站經營權爭奪戰。一邊是中石油，一邊是廣東交通廳屬下廣東交通集團全資子公司控股的廣深高速公路公司（下稱廣深公司）
這一場博弈的背后，讓人看到了一些深層次體制性難題，暗示著下一步深化改革面臨繞不開的“深水區”
在媒體監督和相關部門的協調下，廣深高速路“最牛釘子油站”今年5月下旬清拆完畢，還路于國家重點工程建設，但事件并未因此而完結。
隨著舊油站的黯然離場，壟斷企業爭利多年形成的新油站建設亂象，使得這一堪稱全國最繁忙的高速路連續數月陷入無油站、如廁難等困境，目前仍未見到有明確的改善時間表。
這不僅令每天過往的數以十萬計的司乘人員叫苦不迭，更由于廣深高速將作為即將召開的廣州亞運會的黃金通道，而備加令人憂心。
這一場博弈的背后，讓人看到了一些深層次體制性難題，暗示著下一步深化改革面臨繞不開的“深水區”。
禍始壟斷企業之爭
長達123公里，橫亙在廣州、香港兩地之間的粵港大動脈——廣深高速公路，每天通行車輛逾10萬輛，每天過路費逾1000萬，被稱為中國最繁忙和最賺錢的一條高速路。由于車流量大，由中石油廣東銷售公司（下稱中石油）承包經營的廣深高速兩個配套油站生意紅火，多年來一直居中石油華南油站銷售冠軍，被稱為“最賺錢油站”。
作為廣東交通廳屬下廣東交通集團全資子公司控股的廣深高速公路公司（下稱廣深公司）也想做加油站生意，不料卻由此引發了這兩個中央和省屬壟斷企業僵持數年的油站經營權爭奪戰。
2006年，廣深公司借廣東省要求舊油站異地遷建、讓路于重點工程——常虎高速路之機，提出重新調整與合作方中石油的合作關系，只將拆舊建新兩個油站中的一個續租給中石油，而將另一個以更高的價格租給民營企業——東莞華盛公司建設經營。其理由是：根據與中石油簽訂的合同，有“因為國家建設需要而改建該場地，合同自動解除”的條款。
中石油一度迫于合同約定而同意。2008年底，華盛公司投資的南行服務區基本建成。此時，中石油和廣深公司中方負責人發生變動，中石油于是向廣深公司提出“拆二補二”，要求異地遷建的南北兩個服務區都歸其經營。由于爭持不下，廣深高速兩個舊配套油站一度成為“釘子戶”，使路經的常虎高速路在順利完成90%的任務量后，因為卡在這兩個油站的拆遷問題上，被迫停工兩年。
針對這一情況，《瞭望》新聞周刊今年5月3日以《損失8億多元的違章加油站之爭》為題，報道因壟斷企業爭利導致此國家重點工程停工的“最牛釘子油站”事件，引發世人廣泛關注。
在輿論監督和廣東省政府、省交通廳的協調下，爭執多年的壟斷企業終于作出讓步。作為油站經營權的出讓方，廣深公司被迫改變方案：異地遷建的兩個新加油站經營權仍歸中石油，終止與華盛公司的承包合同。鑒于華盛公司當時已投入億元建成新的南行加油服務區，其收購和補償問題由中石油與華盛協商解決。
中石油得償所愿后，于今年5月中旬將兩個舊油站交付常虎高速路業主單位清拆。
但隨著舊油站的離場，多年爭執導致廣深加油服務區建設進度參差不齊的“后遺癥”暴露無遺：一方面，由于中石油與廣深公司爭油站期間沒有開建其承擔的北行加油服務區，導致那里目前還只是一片剛剛平整完的空地；另一方面，其收購華盛公司已建好的南行加油服務區的行動也未有進展，使得廣深高速連續幾個月陷入加油如廁難的尷尬局面。