全國政協常委、經濟委員會副主任、北京大學民營經濟研究院院長厲以寧在發表演講。
在19日舉行的“第六屆中國民營經濟企業投資與發展論壇”上,工業和信息化部中小企業司司長王黎明表示,為落實《關于鼓勵和引導民間投資健康發展的若干意見》(“新36條”),將進一步細化市場準入政策,消除體制性障礙,制訂非公有制經濟在基礎設施,石油石化、電力通訊、社會事業等領域的準入政策。
金融危機以來,黨中央國務院采取了多項政策措施,促進、激發中小企業發展。統計數據顯示,1-5月,全國規模以上的中小企業實現工業總產值達到17.2萬億,同比增長35.2%,增幅占全國規模以上企業工業總產值的比重已經達到了68.23%,中小企業產銷率也達97.3%,比上年同期提高0.57%。1-4月,民營企業非公有制經濟固定資產投資27349億元,同比增長30%,較去年同期加快5.5%。
王黎明指出,今年以來中小企業和非公有制經濟發展速度加快,質量提升,效益回升的同時也面臨諸多困難和問題,比如出口增長的基礎非常脆弱,轉變發展方式和結構調整難度加大,原材料價格上漲增加成本,融資難特別是微小企業融資更難,企業用工面臨著緊張等。而當前工業企業投資增長緩慢,反映當前經濟復蘇過程中前景不是十分明朗,影響企業創新投入和投資回報不確定的因素仍然很多。
據他透露,工信部為落實“新36條”,在市場準入方面將制訂具體的準入實施辦法,具體的出資限額,經營范圍等準入資格和條件,進一步破除“玻璃門”現象,在部分行業有步驟地放開市場準入。針對融資難問題,將研究制訂出臺小企業信貸考核的辦法,建立小企業信貸增長的風險補償機制,并推動中小企業,特別是優強的中小企業上市融資,推進區域性中小企業產權交易市場試點,力爭今年在中小企業的集合債券發行規模上有較大的增長。
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