繼上海浦東新區、天津濱海新區之后，由國務院批復設立的重慶兩江新區，昨日掛牌成立,設立第三個副省級管委會。作為第三個國家級開發開放的重點新區，我國內陸唯一國家級新區，重慶“兩江新區”將重點探索內陸開放新模式。
【亮點1】 政策優勢
優惠政策疊加先行先試
記者18日從重慶市政府新聞發布會上獲悉，重慶“兩江新區”享有十大優惠政策。
重慶市市長黃奇帆介紹，國務院給予兩江新區前所未有的優惠政策，形成三大優惠政策疊加，即西部大開發優惠政策、統籌城鄉綜合配套改革先行先試政策，以及比照浦東新區和濱海新區的開發開放政策。“此外，最有威力的是改革創新、開拓開放的先行、先試權，有了這個‘金鑰匙’”，重慶將最大限度用活用好這把“金鑰匙”，每年推出幾項突破性創新，加快兩江新區和重慶的開發開放步伐。
【亮點2】 體制改革
率先啟動住房戶籍改革
黃奇帆表示，重慶兩江新區作為統籌城鄉綜合配套改革試驗的先行區，和建設中的創新中心，將在住房制度、戶籍制度、對外開放模式等方面，率先進行改革。
重慶正在推進住房供給雙軌制的改革，大力建設公共租賃房，主城區規劃建設21個公租房基地，其中8個在兩江新區內，可解決數十萬人口的居住問題，兩江新區將成為重慶住房制度改革的示范基地。重慶還在大力推進戶籍制度改革，農民工落戶城鎮的改革將率先在兩江新區實施。
兩江新區還將創新對外開放模式，比如，為充分發揮內陸唯一的保稅港區的作用，與沿海保稅港區形成有機聯動，重慶海關聯合沿海地區積極探索兩地保稅區一體化通關運行模式。
【亮點3】 管理模式
市長統管減少行政摩擦
重慶兩江新區包括了重慶主城區的江北區、渝北區、北碚區三個行政區部分區域和國家級經濟技術開發區、高新技術開發區和兩路寸灘保稅港區。
為最大限度減少摩擦，集中力量，重慶市委、市政府決定，兩江新區采取“1加3”“3托1”的管理模式，即成立市長任組長的兩江新區建設領導小組，在其統一領導下，由兩江新區管委會及江北、渝北、北碚3個行政區分別作為開發主體，按照“統分結合”的方式，實行多元化協同開發。黃奇帆說，目前這個管理模式把行政摩擦系數降到了最低，能夠最快把中央要求和本地需求結合起來，形成合力。
綜合新華社電
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