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民企日照鋼鐵曲折"變身"國企 "被停項目"起死回生
中國發展門戶網 www.chinagate.cn  2009 年 09 月 16 日 
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鋼鐵規劃

日鋼成山鋼集團重頭

按照去年山東省政府下發的《關于進一步加快鋼鐵工業結構調整的意見》,建設日照大型鋼鐵基地,是山東鋼鐵工業區域布局調整的重點。

事實上,在山東鋼鐵集團的版圖規劃中,日照鋼鐵是重要一環。

去年3月份濟鋼集團、萊鋼集團以及山東省冶金工業總公司所屬企業國有產權劃轉合并而成的山東鋼鐵集團掛牌成立,注冊資本100億元。組建成立的山東鋼鐵集團旗下擁有四個上市公司:分別為萊鋼股份(600102.SH),濟南鋼鐵(600022.SH),金嶺礦業(000655.SZ)和SST華塑。

按照山東鋼鐵集團成立時設想的版圖規劃,山鋼集團整合兼并任務的重中之重是重組日照鋼鐵,打造日照鋼鐵精品基地。按照山東省政府的規劃,在未來5年內,在東部海濱城市日照要建設一個年產2000萬噸規模的臨海鋼鐵精品基地的目標。

但成立一年多來,因為管理體制不順等多種因素的制約,山鋼的集團化運作進展極為緩慢。今年7月22日,山東省委、省政府召開了山鋼集團領導干部會議,旨在理順山鋼集團管理體制和干部管理關系,促進山鋼集團實質性重組。據了解,山東鋼鐵在去年整合濟南鋼鐵、萊蕪鋼鐵之后,今年上半年共虧損12.85億元。其中濟南鋼鐵凈虧損8.75億元,萊蕪鋼鐵虧損5.97億元。

按照去年山東省政府下發的《關于進一步加快鋼鐵工業結構調整的意見》,建設日照大型鋼鐵基地,是山東鋼鐵工業區域布局調整的重點。整個山東省的產業布局規劃是,濟南鋼鐵主要圍繞中板、熱軋、雙機架冷軋等產品生產布局,萊鋼股份則將建設成H型鋼、優特鋼精品基地,而日照港將成為國內鐵礦石吞吐量最大的港口。

而按照國家鋼鐵產業“淘汰落后產能”的要求,在短期內不可能批準山東新增年產2000萬噸鋼的計劃,因而重組日照鋼鐵是山鋼集團乃至山東省建設日照精品鋼基地的重要途徑。

“安撫軍心”

日鋼開始平穩過渡

工人們告訴記者,10日下午,各級干部就召集一線工人開了會,大致傳達了一下杜雙華的講話精神。在得知不裁員、不減薪的情況下,大家的心情也都安定了許多。

作為日鋼曾經的實際控制人,在最終簽署了重組協議后,擺在杜雙華面前的首要任務,是穩定人心,維持正常生產。

于是杜雙華在山鋼重組簽約后,于9月7日召開了重組過渡期工作部署會議,并在會上發表了一次情理兼具的講話。在講話中,杜雙華特別強調了3-5年內日鋼保持原領導班子和經營策略不變,并承諾不減薪不裁員,并會加大獎金發放力度。隨后講話錄音和會議精神被迅速傳達到基層。

有工人告訴記者,10日下午,各級干部就召集一線工人開了會,大致傳達了一下杜雙華的講話精神。11日早上,領導們還向工人通讀了杜雙華講話的錄音整理。在得知不裁員、不減薪的情況下,大家的心情也都安定了許多。

此前外界曾猜想這次重組可能會引發日鋼職工不滿,但記者采訪中發現情況與此恰恰相反。日鋼許多工人對山鋼抱著一種“國企情結”———認為國營企業昭示著更高的收入、更穩定的職業以及更優厚的福利待遇。

“我們還是歡迎國企的,”一名工人說,“感覺以后會更穩定可靠吧。”他說,重組中大家最關心的就是自己的去留和待遇,只要這方面安排好了,工人不會有什么情緒。他的說法也是所有受訪者的代表。另一名工人說得更坦率:“誰發工資我們就跟誰干。”

現在日照鋼鐵廠共有工人2.4萬左右,其中正式工占一半,其余1.2萬人包括臨時工、勞務用工、設備維修工、物流工等等。

記者了解到,日鋼工人收入“視工種不同工資有差異,最差的也能拿到2000多,好一點的可以拿四五千。”相對于日照市當地人平均收入水平,屬于高收入階層。

但是“身份”不同的工人,待遇相差較大。正式職工和勞務工,這兩種不同性質的工人構成了日鋼兩大勞力構成———編制內和編制外。

來源: 新華網
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