在7月28日湖北省高級(jí)人民法院組織的申請(qǐng)東星航空重整案聽(tīng)證會(huì)之后，中國(guó)航油、鄭州新鄭機(jī)場(chǎng)、中航信等民航系統(tǒng)債權(quán)人已經(jīng)在湖北省高級(jí)人民法院規(guī)定的最后期限之前，于8月7日將相關(guān)補(bǔ)充說(shuō)明材料提交給法院，要求重整東星航空。
“湖北省高級(jí)人民法院將會(huì)于近期依法作出裁定，我們對(duì)于東星航空案能夠依法轉(zhuǎn)入重整程序充滿(mǎn)信心。”中國(guó)航油的代理律師、北京市煒衡律師事務(wù)所高級(jí)合伙人尹正友對(duì)記者說(shuō)，“無(wú)論從正確的價(jià)值取向還是從破產(chǎn)法的規(guī)定考慮，都應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許重整東星航空。”
據(jù)他介紹，根據(jù)我國(guó)破產(chǎn)法的規(guī)定和相關(guān)司法實(shí)踐，法院對(duì)于當(dāng)事人依法提起的破產(chǎn)重整申請(qǐng)，需要審查三方面的內(nèi)容，即申請(qǐng)人是否具有重整申請(qǐng)權(quán)、債務(wù)人是否具有重整價(jià)值以及債務(wù)人是否具有重整的希望。
關(guān)于申請(qǐng)人是否具有重整申請(qǐng)權(quán)，破產(chǎn)法第7條第2款明確規(guī)定，債務(wù)人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)，債權(quán)人可以向人民法院提出對(duì)債務(wù)人進(jìn)行重整或者破產(chǎn)清算的申請(qǐng)。因此，作為東星航空的最大債權(quán)人，中國(guó)航油當(dāng)然有權(quán)申請(qǐng)對(duì)東星航空進(jìn)行重整。尹正友表示，申請(qǐng)人是否具有重整申請(qǐng)權(quán)與申請(qǐng)人能否控股債務(wù)人，完全是兩個(gè)不同的概念，在目前的重整申請(qǐng)階段，法院依法需要審查的是中國(guó)航油等申請(qǐng)人是否具有重整申請(qǐng)權(quán)，而不是也不需要審查中國(guó)航油等是否可以控股重整成功后的東星航空。管理人所提的由于中國(guó)航油依據(jù)民航總局的148號(hào)令不能控股東星航空，因而不同意中國(guó)航油的重整申請(qǐng)的觀點(diǎn)是完全錯(cuò)誤的。關(guān)于民航總局的第148號(hào)令的相關(guān)規(guī)定，中國(guó)航油在提出重整申請(qǐng)之時(shí)，即已經(jīng)進(jìn)行了充分論證，并向有關(guān)主管部門(mén)咨詢(xún)請(qǐng)教，中國(guó)航油等申請(qǐng)人完全可以在不違背第148號(hào)令的情形下，成功實(shí)現(xiàn)對(duì)東星航空的重整復(fù)飛。
關(guān)于東星航空是否具有重整價(jià)值的問(wèn)題，尹正友說(shuō)，管理人認(rèn)為東星航空已經(jīng)嚴(yán)重資不抵債，是一個(gè)大窟窿，因而認(rèn)定東星航空已經(jīng)沒(méi)有重整價(jià)值。對(duì)此，中國(guó)航油等各家重整申請(qǐng)人一致認(rèn)為管理人的理解是錯(cuò)誤的。由于東星航空的航空運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)權(quán)、航線、時(shí)刻、飛行員以及長(zhǎng)期形成的客戶(hù)市場(chǎng)資源，只有通過(guò)重整在持續(xù)經(jīng)營(yíng)的條件下才能發(fā)揮作用，在破產(chǎn)清算程序中，該部分核心資產(chǎn)因其不能轉(zhuǎn)讓而無(wú)法體現(xiàn)任何價(jià)值和作用；同時(shí)，公共航空運(yùn)輸企業(yè)不僅符合國(guó)家的現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)政策，而且具有良好的市場(chǎng)發(fā)展前景，所以，大家一致認(rèn)為東星航空具有巨大的重整價(jià)值。至于東星航空現(xiàn)在所欠的債務(wù)，在進(jìn)入重整程序后，可以通過(guò)協(xié)商談判讓步以及債轉(zhuǎn)股等方式，大大降低重整后東星航空的債務(wù)負(fù)擔(dān)，使其得以輕裝上陣。
至于說(shuō)東星航空是否具有重整希望，尹正友表示，關(guān)鍵看東星航空重整復(fù)飛所必需的包括但不限于重新注資在內(nèi)的各項(xiàng)資源，在下一步進(jìn)入重整程序后是否有可能到位。雖然破產(chǎn)法并未規(guī)定申請(qǐng)重整時(shí)需要提交重整方案，但是為了充分說(shuō)明東星航空具有重整的希望，中國(guó)航油等重整申請(qǐng)人還是根據(jù)法院提供的有關(guān)東星航空的部分資料，制作并提交了詳細(xì)的重整方案，目的就是要充分說(shuō)明東星航空具有重整希望，之后還多次針對(duì)重整方案向法院提交了相關(guān)補(bǔ)充說(shuō)明。為了進(jìn)一步表明重整東星航空的認(rèn)真態(tài)度和堅(jiān)定決心，中國(guó)航油還向武漢方面提交了由中國(guó)石油集團(tuán)、中國(guó)石化集團(tuán)和中國(guó)航油集團(tuán)共同加蓋公章的懇請(qǐng)函，懇請(qǐng)武漢方面能夠準(zhǔn)許重整東星航空。(記者方燁)
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