為實現保八，中央企業和中小企業究竟該扮演怎樣的角色才最為合適？
前不久，溫家寶總理在博鰲論壇上的發言，讓我們對09年的中國經濟增長目標有了更清晰地認識。那么，為了實現全年GDP8%的增長速度，中央企業和中小企業究竟應該扮演什么樣的角色才最為合適？國家的宏觀政策又該作出怎樣的調整呢？我們再來聽聽中國發展研究基金會副秘書長湯敏的看法。
中國發展研究基金會副秘書長湯敏認為央企利潤上升無可厚非，關鍵是怎么分配。目前央企只有10%的利潤上繳國家，嚴重偏低，如果有第二輪的經濟刺激計劃的話，應該把重點放在幫助中小企業的發展上面，這樣才可以更持續、更均衡。
在清華紫光國際交流中心，記者見到了正在這里交流學習的中國發展研究基金會副秘書長湯敏，他目前正在關注的是中小企業的融資和發展問題。聽到央企在今年三月份的利潤顯著增加，他馬上上網查看詳細情況。因為他認為今年央企一季度的利潤總體是下降的，這個增長的數據比想象的來得要快得多。
中國發展研究基金會副秘書長湯敏："1、2月份央企慘不得了，他就靠三月份抬起來了，一到三月份央企累計實現利潤1125.3億元，同比下降43.3%。"
對于央企為什么在3月份能夠突然增長，湯敏認為原因很多，央企本身的組成也很復雜，其利潤結構更是難以得知。
湯敏："他有這個數字你怎么說，他反正也他是叫怎么說呢，他反正一家之言。"
湯敏認為對于央企利潤增長的消息還是應該感到高興，因為央企是中國經濟的中流砥柱，能夠在逆境中賺到錢，對于我國經濟保持一定的增長做了貢獻。但是這樣的增長更多的是因為國家經濟刺激計劃的優惠政策。
湯敏："基礎設施45%里頭相當部分是到央企來頭了。剩下的這個55%的這個我們以民生為主的，那么相當部分教育、衛生這個扶貧，環保什么這些，這些有一部分也到中小企業里頭，但是相當部分也到央企里頭。"
湯敏認為央企利潤上升無可厚非，關鍵是怎么分配。目前央企只有10%的利潤上繳國家，嚴重偏低。
湯敏："可能還需要一部分利潤能夠來支持我們現在民生工程，來支持整個國家的財政，來達到一種全民共享的一種這種作用。"
記者："如果它失去政策的優惠和支持，它的利潤還會這么高嗎？"
湯敏："這個就很難說，那么這個有些企業可能也還不錯，那么有些企業可能就不行了。"
對于央企的逆轉增長，湯敏認為這也意味著大型央企的壟斷性進一步增強了。而帶著多重身份的央企本身的競爭力并不見得有什么明顯變化。
湯敏："但是作為企業來說，更重要是他的效率，他的利潤率，他的產品質量，他的市場占有率，那么從這種很多的來衡量的話，不一定是世界最好的。"
對于央企如何成為代表我國參與國際競爭的一流企業，湯敏認為還有很長的路要走。在目前的經濟形勢下，相對大多數國際大型企業，我國的央企情況相對較好，正是難得的發展機遇。
湯敏："就是我們要及時走出去，一種方法我們可以去趁這個機會去買一些技術，買一些專利，我們開發我們的市場，這是一種辦法，另外一種辦法就是我們甚至走出去，去參與國外一些投資，這樣的話，能擴大我們的未來的發展的這個市場。"
湯敏認為為了實現今年保八的目標，央企責任重大。但是央企只是我國無數企業中很小的一部分，如果僅有央企在增長，很難保證我國經濟有一個健康的增長方式。
湯敏："所以現在就是說這個八是一個好八，還是一個壞八，現在就大家現在比較擔心這個，反則的話，即使我們花了很大的力氣，花了很大的代價把八推上去了，如果他是一個不可持續的八，那么我們還不如我們今年就老老實實7，甚至6.5，明年能夠7% ，8%，我們慢慢的走，可能會更好一些。"
湯敏認為如果有第二輪的經濟刺激計劃的話，應該把重點放在幫助中小企業的發展上面，這樣才可以更持續、更均衡。
湯敏："因為中小企業第一個他最困難，第二個給他的投入往往是，他是這個社會效益是最好的，因為他可以創造很多的就業，第三個少量投入他的效果會比較好，因為中小企業他本身不需要太大的投入。"
半小時觀察：手心手背都是肉
如果說，大型國有企業是中國經濟的手掌心，數量龐大的中小企業和民營企業就是中國經濟手背。手心手背都是肉，只有它們都能健康成長，中國經濟這個拳頭才能更有勁。但是，在現實中，這兩塊肉卻往往遭遇到厚此薄彼的待遇。一方面，大型國有企業尤其中央企業，占據了大量政策優勢、資金優勢、市場優勢，甚至是壟斷地位，它們在獲取超額利潤的同時，更加速了對各類資源的占有，不斷強化自己的控制力。而另一方面，中小企業和民營企業卻很難享受到與國企一樣的優越地位，在融資難、成本上升、出口下滑的擠壓中，它們的生存空間越來越狹小。這就可以解釋，為什么雖然從經濟數據上看，企業利潤仍在上升，而感到日子難過的企業卻越來越多？因為在看著幾家央企吃肉的時候，更多的企業還在期盼著哪怕能喝上口湯。
當四萬億巨額投資注入中國經濟，當產業調整振興規劃陸續出臺的時候，能否扭轉這樣的格局，不僅關乎公平公正的市場經濟原則，也關乎中國經濟未來的命運。隨著出口下降，外部需求萎縮，國內市場只有創造更多的空間，才能給長期從事外貿出口的眾多中小企業和民營企業提供投資機會，而經濟增長從投資拉動向消費推動的轉型，也必須保持中小企業欣欣向榮的勢頭，才能保證大多數人有一個穩定的工作崗位，才能讓大多數老百姓的收入增加，提高消費能力。從這兩個重要方面看，都需要國家拿出更大的力度扶持中小企業、民營經濟，這其中不僅包括資金、稅收，更重要的是開放更多的經濟領域。
（主編：周人杰記者：井天增、李想、盛情、李錦、李杰 攝像：樊金峰）
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