中央企業(yè)第一任期的3年，是不平凡的3年。
在第一任期中，中央企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益連創(chuàng)歷史新高，資本回報(bào)顯著提高，資產(chǎn)規(guī)模顯著增加，經(jīng)營(yíng)實(shí)力顯著增強(qiáng)。2006年，中央企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入8.3萬(wàn)億元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)7681.5億元，上繳稅金6822.5億元，凈資產(chǎn)收益率達(dá)到10.1%。中央企業(yè)第一任期的3年，資產(chǎn)總額平均每年增加1.3萬(wàn)億元，銷售收入平均每年增加1.2萬(wàn)億元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)平均每年增加1500億元，上繳稅金平均每年增加1000億元，國(guó)有資產(chǎn)保值增值率達(dá)到144.7%。3年中，一批企業(yè)獲得了跨越式發(fā)展。2006年，有16家中央企業(yè)入選《財(cái)富》雜志2007年公布的世界500強(qiáng)，比2003年增加了10家。
國(guó)務(wù)院國(guó)資委主任、黨委書記 李榮融
中央企業(yè)改革發(fā)展的顯著成效，在考核結(jié)果中得到了充分體現(xiàn)。納入第一任期考核的企業(yè)共147戶，97.96%的企業(yè)完成了考核目標(biāo)。其中考核結(jié)果為A級(jí)的企業(yè)32戶，占考核企業(yè)戶數(shù)的21.77%；B級(jí)企業(yè)67戶，占45.58%；C級(jí)企業(yè)45戶，占30.61%。只有3戶企業(yè)沒(méi)有完成考核目標(biāo)，考核結(jié)果為D級(jí)，僅占2.04%。A級(jí)的32戶企業(yè)在經(jīng)濟(jì)規(guī)模、經(jīng)濟(jì)效益和發(fā)展速度等方面都名列行業(yè)前茅。國(guó)資委研究決定：對(duì)任期考核結(jié)果為A級(jí)且年度考核成績(jī)優(yōu)異的30戶企業(yè)授予“業(yè)績(jī)優(yōu)秀企業(yè)”稱號(hào)。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到存在的差距和不足。與跨國(guó)公司和國(guó)際一流企業(yè)相比，中央企業(yè)綜合實(shí)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力還不夠強(qiáng)，企業(yè)之間和企業(yè)內(nèi)部發(fā)展還不平衡，一些企業(yè)還沒(méi)有真正擺脫管理粗放問(wèn)題，員工素質(zhì)、創(chuàng)新能力、信息化建設(shè)等與培育具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大公司大集團(tuán)的要求還有不小差距，這些都需要我們?cè)诘诙纹谥姓J(rèn)真加以研究解決。
第一任期，我們主要是建框架、定制度、上軌道，取得的成效是初步的，經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)也是初步的。第二任期，重點(diǎn)要上水平、更規(guī)范、更精準(zhǔn)，不斷完善和提高，使各項(xiàng)工作再上一個(gè)新臺(tái)階。
中央企業(yè)第二任期，正處于全黨全國(guó)各族人民承前啟后，繼往開(kāi)來(lái)，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利而奮斗的重要時(shí)期。全面深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神，必須貫穿于中央企業(yè)第二任期的全過(guò)程。
按照黨的十七大確定的奮斗目標(biāo)和工作任務(wù)，中央企業(yè)第二任期工作的總體要求是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十七大精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，遵循企業(yè)發(fā)展規(guī)律，牢記責(zé)任，深化改革，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化管理，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展，進(jìn)一步發(fā)揮中央企業(yè)的骨干和表率作用，增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)的活力、控制力和影響力，為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)做出更大的貢獻(xiàn)。中央企業(yè)第二任期要努力實(shí)現(xiàn)以下3個(gè)方面的目標(biāo)。
一是建立現(xiàn)代企業(yè)制度目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。公司制股份制改革取得突破性進(jìn)展，一批企業(yè)的母公司實(shí)現(xiàn)投資主體多元化，具備條件的企業(yè)實(shí)現(xiàn)整體上市。試點(diǎn)企業(yè)按《公司法》要求，基本建立規(guī)范的董事會(huì)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)決策權(quán)與執(zhí)行權(quán)分開(kāi)和董事會(huì)選聘、考核、獎(jiǎng)懲經(jīng)營(yíng)管理者，基本形成較為完善的公司治理結(jié)構(gòu)。企業(yè)勞動(dòng)、人事和分配制度基本與市場(chǎng)接軌。
二是布局結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。關(guān)系國(guó)家安全和國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的企業(yè)控制力、影響力增強(qiáng)，國(guó)有資本總量增加，結(jié)構(gòu)優(yōu)化。中央企業(yè)戶數(shù)調(diào)整到80家到100家。初步形成一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和知名品牌、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的大公司大集團(tuán)。
三是活力和競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)。主業(yè)更加突出，管理更加科學(xué)，抗御風(fēng)險(xiǎn)能力進(jìn)一步提高。自主創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng)，資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)水平進(jìn)一步提高，基本形成低投入、低消耗、低排放和高效率的發(fā)展方式。企業(yè)內(nèi)部形成和諧融洽、充滿友愛(ài)、精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、蓬勃向上的良好氛圍。
中央企業(yè)第二任期是提升綜合素質(zhì)和整體水平、實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍的重要時(shí)期。做好中央企業(yè)第二任期各項(xiàng)工作，對(duì)于實(shí)現(xiàn)中央企業(yè)全面持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展，對(duì)于增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)的活力、控制力和影響力，對(duì)于促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，對(duì)于實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，都具有十分重要的意義。中央企業(yè)要站在發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的高度，以全局觀念、全球視野謀劃各項(xiàng)工作，落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)，確保全面完成第二任期的考核目標(biāo)。要重點(diǎn)把握好以下幾個(gè)問(wèn)題。
牢記責(zé)任，進(jìn)一步發(fā)揮中央企業(yè)的骨干和表率作用。發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)，中央企業(yè)承擔(dān)著重要責(zé)任。實(shí)現(xiàn)黨的十七大提出的人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值到2020年比2000年翻兩番的新目標(biāo)，要求國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持較快的增長(zhǎng)速度，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量進(jìn)一步提高。國(guó)有企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱，中央企業(yè)是國(guó)有企業(yè)的骨干和中堅(jiān)，目前中央企業(yè)80%以上的國(guó)有資產(chǎn)集中在軍工、能源、交通、重大裝備制造、重要礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)等關(guān)系國(guó)家安全和國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，中央企業(yè)的發(fā)展直接關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局。我們要牢記責(zé)任，履行好肩負(fù)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任、政治責(zé)任和社會(huì)責(zé)任，更好地發(fā)揮中央企業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的骨干和表率作用。
深化改革，進(jìn)一步轉(zhuǎn)換機(jī)制增強(qiáng)活力。黨的十七大報(bào)告中明確提出，要深化國(guó)有企業(yè)公司制股份制改革，健全現(xiàn)代企業(yè)制度，這既為中央企業(yè)改革指明了方向，也提出了具體的工作任務(wù)。我們必須抓住國(guó)有企業(yè)改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進(jìn)一步加大改革力度，加快改革步伐。建立規(guī)范的董事會(huì)，完善公司治理結(jié)構(gòu)，是國(guó)有企業(yè)改革的核心問(wèn)題，也是最具“中國(guó)特色”的一項(xiàng)任務(wù)。要積極推進(jìn)董事會(huì)試點(diǎn)，規(guī)范董事會(huì)運(yùn)作，健全外部董事制度，擴(kuò)大外部董事來(lái)源，增加外部董事?lián)味麻L(zhǎng)的試點(diǎn)企業(yè)，充分發(fā)揮職工董事、職代會(huì)的作用，形成股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理層各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的公司治理結(jié)構(gòu)。要加快推進(jìn)中央企業(yè)公司制股份制改革，積極引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)多元化，支持具備條件的企業(yè)加快整體上市和主營(yíng)業(yè)務(wù)整體上市的步伐。
優(yōu)化結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步提高資源配置效率。優(yōu)化國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)，是黨的十七大提出的一項(xiàng)重要任務(wù)。要按照有進(jìn)有退、合理流動(dòng)的原則，推動(dòng)國(guó)有資本更多地向關(guān)系國(guó)家安全和國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中，向國(guó)有經(jīng)濟(jì)具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和未來(lái)可能形成的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集中，向企業(yè)主業(yè)集中。
強(qiáng)化管理，進(jìn)一步提高經(jīng)營(yíng)管理水平。在經(jīng)濟(jì)全球化日益深入的大背景下，中央企業(yè)面對(duì)的是國(guó)際跨國(guó)公司的競(jìng)爭(zhēng)，要與同行業(yè)國(guó)際一流企業(yè)對(duì)標(biāo)，針對(duì)管理中的薄弱環(huán)節(jié)，下苦功夫練好內(nèi)功，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。
轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，進(jìn)一步提高可持續(xù)發(fā)展能力。把發(fā)展建立在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、降低消耗、保護(hù)環(huán)境的基礎(chǔ)上。要加快提升自主創(chuàng)新能力和水平，加大研發(fā)投入，著力突破本行業(yè)的關(guān)鍵技術(shù)，堅(jiān)持用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，走出一條中國(guó)特色的新型工業(yè)化道路。有條件的中央企業(yè)要定期或不定期地向社會(huì)發(fā)布社會(huì)責(zé)任報(bào)告或可持續(xù)發(fā)展報(bào)告，使社會(huì)能更好地了解企業(yè)，樹立中央企業(yè)在國(guó)內(nèi)外的良好形象。
加強(qiáng)黨的建設(shè)，充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用。企業(yè)黨組織的政治核心作用是國(guó)有企業(yè)獨(dú)特的政治優(yōu)勢(shì)，要把政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化成企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。繼續(xù)探索現(xiàn)代企業(yè)制度條件下企業(yè)黨組織有效發(fā)揮政治核心作用的方式與途徑。
第二任期的各項(xiàng)工作艱巨而光榮。讓我們?cè)谝院\濤同志為總書記的黨中央正確領(lǐng)導(dǎo)下，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，不斷提高中央企業(yè)的活力、控制力和影響力，為全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)做出新的更大貢獻(xiàn)！
|
