中國石油天然氣公司(下稱“中石油”)近日透露,公司已獲加拿大阿爾伯塔省油砂礦開發權。這是中國企業首次獲準在加拿大主持開發油砂項目,也是中國能源企業邁出的“一大步”。
“油砂”是一種含有原油的砂狀礦藏,開采成本較高,但全球原油價格高企,開發也變得有利可圖,因此全球第二大油砂儲量國家——加拿大熱鬧非凡。
曲線拍“官地”
拿下加拿大阿爾伯塔省油砂礦開發權一事其實是個“舊聞”。
事實上,中石油接到當地政府的通知,時間為2007年1月初。2007年6月21日,在加拿大愛德蒙頓市舉行的第三屆加中經濟合作研討會上,中石油集團外事局局長章欣首次對媒體透露,中石油已經獲得加拿大阿爾伯塔省油砂礦開發權,項目總共11處,總面積258.6平方公里。此次拍賣的土地,為阿爾伯塔政府擁有,當地人習慣稱其為“官地”。
《財經時報》從中石油一位知情人士處得到消息,該項目在2007年1月初就得到通知。他說,“加拿大阿爾伯塔省政府的工作效率應該還是比較高的。2006年拍賣‘官地’,隨后一些公司參與競標,1月結果就出來了。中石油事先工作準備比較充分,成功也在意料之中。”
章欣指出,競投這些油砂地,反映中石油開發加國油砂的誠意。“這些地方估計含有1.97億桶原油,但只有一小部分是可能開采出的。”
在接受加拿大主流媒體《環球郵報》采訪時,他還特意提及:“我們還需要做更多的工作,去獲取(油砂礦)更多的信息,包括技術、法律、規章、環境等。”“現在遠遠不到開采的時候。”這位中石油外事方面的高級官員如此回答加拿大人的疑問。
同時,中石油方面也拒絕公開這11塊地的具體位置,以及買下它們的成本。加拿大阿爾伯塔省能源部發言人Jason Chance也沒有透露詳情,但他強調,“阿省政府對商業持開放態度,有一個開放的系統。”
《財經時報》得到消息稱,在阿爾伯塔2007年1月初的“官地”交易記錄中,中石油的名字沒有出現在上面,相反,土地的契約由幾家代理商獲得。
《財經時報》記者向阿爾伯塔省能源部礦產局礦業拍賣處發出查詢郵件,對方負責人回信稱,“將于數個工作日內給予回復。”
低調的“一大步”
“項目太小了,評論沒有意義。”章欣面對國外媒體時,試圖降低事件的傳播效應。雖然中石油沒有大張旗鼓,但也無法掩蓋這一事件的巨大意義。該項目總面積258.6平方公里,超過了加拿大阿爾伯塔省2006年“官地”轉讓總量的六十分之一。
《財經時報》記者得到阿爾伯塔省能源部最近6年的年度報告。其中 2006年度,阿爾伯塔省油砂礦拍賣了1.494萬平方公里,獲益13.26億加元,每平方公里平均887.53加元。以此推算,中石油將為“官地”付出2295萬加元(合人民幣1億6500萬左右)。
“油砂經濟”對于阿爾伯塔極其重要,因此當地首腦的重要工作,就是向中國、印度等推銷油砂。早在2004年 6月,阿爾伯塔省長克萊恩就向中國企業發出信號,表示若投資阿爾伯塔油砂礦,將保證中國未來的石油供應。
目前世界上已探明油砂資源95%集中在阿爾伯塔省北部地區,儲量達2.5萬億桶原油,相當于整個中東地區的石油蘊藏量,如全部被開采利用,可供全世界消費100年。加拿大油砂礦還是全球極少數對民間投資開放的油源開發項目。世界主要石油公司都在投入或計劃投入開發,埃克森美孚、殼牌和BP等公司早已進入。2005年,美國原油10%來自阿省油砂。
一位不愿透露姓名的專家向記者透露:“從上世紀80年代起,當時的中國石油部在加拿大就擁有油砂礦權。幾十年來,中國定期向阿爾伯塔省派出貿易代表團,但直到前幾年才開始投資,主要是因為當時一位政府官員對油砂技術感興趣。”
2005年,中海油和中石化進入一些采礦項目,但項目控股權被加拿大公司保留。和兩位中國同行不同的是,中石油的進入,目的就是要得到原油資源。加拿大能源咨詢公司第一能源公司能源分析師Steven Paget說,中國將在加拿大獲得一個完整的交易。
事實上,Gateway是刺激中國石油企業突然在加拿大發力的一大原因。 Gateway是中國和加拿大Enbridge公司共同投資40億加元合作修建的一條石油管道,修成后直接將加拿大西部的原油運往亞洲。
“Gateway2014年才修好,之前中國人在忙著找礦買礦,”一位加拿大油砂礦中介說,“中石油進入之前,還與加拿大政府和當地能源公司進行了兩年多的談判,談論多是買礦的事情。”(高韜)
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