改善農(nóng)村義務教育和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)布會
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中央電視臺記者:
有一個問題請問張部長。您剛才在發(fā)言中反復提到了一個叫農(nóng)業(yè)科技園區(qū)協(xié)同創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，您也介紹了有十分重要的改革創(chuàng)新意義，我想請您具體展開介紹一下這個意義和價值在哪里？希望您說得詳細一些。
2014-02-13 11:28:53
張來武:
在回答你的問題的時候，正好呼應一下利民部長，剛才他在底下說科技是明天，教育是后天，我還沒有來得及呼吁，正好和你們一起共同呼應一下。
2014-02-13 11:29:07
張來武:
如果科技能夠把教育變成今天，那么教育就不僅僅是后天，教育也是今天、明天、后天。我們的園區(qū)協(xié)同創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟和科技特派員也是一體化的東西，把知識引進創(chuàng)新驅動的戰(zhàn)略，引進今天的質(zhì)量經(jīng)濟體系，我們不是要搞數(shù)量經(jīng)濟體系，引進農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富，知識就是今天。尤其在園區(qū)用工業(yè)化、城市化以及用具體的方式搞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的時候，以及必然把信息化帶進來的時候，就體會到一種“教育是今天”的一種新的顛覆傳統(tǒng)教育觀念。我們用信息化帶動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的時候，就體會到了，在信息化中間去做現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，小農(nóng)民進入大市場的時候發(fā)現(xiàn)原來信息化教育顛覆了傳統(tǒng)的教育。
2014-02-13 11:29:24
張來武:
所以，只有在信息化規(guī)律之下，兒童超過成人，學生超過老師，群眾超過干部，市場的力量超過政府的力量，這比比皆是。信息化在虛擬世界里是平的，所以從這個意義上顛覆了我們的教育，今天的教育、今天的力量。從這個意義上，在這個體系下反過來提升教育質(zhì)量、提升教育的動力和解決問題的源泉，和科技是一體化的。
2014-02-13 11:29:45
張來武:
在這樣的一個理念之下，我們回到國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的設計初衷，它是想利用中國工業(yè)化、城市化手段解決城鄉(xiāng)二元結構問題，破解傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過渡。我們國家這么多年搞經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)很成功，這個經(jīng)驗反映出從田間到餐桌，市場力量做強做大聚集的重要，反映出突破中國傳統(tǒng)的體制，比如管理體制對經(jīng)濟障礙性的回避。所以，有一個特殊的園區(qū)回避那些阻礙經(jīng)濟發(fā)展的要素。我們借用這個經(jīng)驗，僅僅這個經(jīng)驗有國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)就夠了，為什么要強調(diào)協(xié)同創(chuàng)新、戰(zhàn)略聯(lián)盟，一個是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)過渡，從田間到餐桌，需要一二三產(chǎn)的協(xié)同，這是本質(zhì)特征之一。
2014-02-13 11:29:53
張來武:
第二，也是克服傳統(tǒng)城市化、工業(yè)化的弊病。因為傳統(tǒng)工業(yè)化、城市化包括經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，是以劃地為牢，充分利用政府的力量和土地變現(xiàn)的利用，當然也帶來傳統(tǒng)發(fā)展模式的剛性，忽略了金融的力量，忽略了跨行政區(qū)域力量聯(lián)盟，也忽略了土地合理使用、資源合理使用的問題。所以，我們把118個國家科技園區(qū)通過聯(lián)盟的力量，大家自愿形成聯(lián)盟，用市場規(guī)則、社會規(guī)則管理，在政府自治之下，成立一個聯(lián)盟基金。各地共同投錢成立這個基金，由這個基金帶動一二三產(chǎn)創(chuàng)業(yè)，帶動各個園區(qū)創(chuàng)業(yè)，帶動各個地方創(chuàng)業(yè)基金的建立。用這樣一個方式形成聯(lián)盟社會化、民主化、市場化管理機制。這個中間政府任何力量都可以起到加倍的效果，而又不破壞社會化機制，不破壞市場的機制。目前協(xié)同創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟已經(jīng)成立，聯(lián)盟基金也正在籌備之中，將會有專項的課題和各個新聞記者進行交流。
2014-02-13 11:30:02
中新社記者:
請問劉部長，我們知道，2010年起教育部、財政部制定了農(nóng)村義務教育薄弱學校改造計劃，這個計劃實施了3年多了，到現(xiàn)在為止對于改善貧困地區(qū)義務教育的基本辦學條件有一些怎樣的看得到的變化，請您介紹一下。另外，去年年底又出臺了一個新的《意見》，您剛才介紹了許多，請問這兩個文件之間有一個怎樣的關系，進一步有怎樣的改善舉措？
2014-02-13 11:30:12
劉利民:
謝謝你的提問，使我進一步展開剛才沒有時間回答的問題。
的確，正像您所說，從2010年起中央財政加大義務教育的投入，啟動了像薄弱學校改造計劃。校舍改造投入了399億，儀器設備投入了219億。這些錢再加上各省市、縣級政府的配套，究竟使得現(xiàn)在農(nóng)村義務教育有什么改變？應該說，這個變化還是不小的，成效很大。
2014-02-13 11:30:25
劉利民:
第一，農(nóng)村學校的學生的學習和生活條件得到了很大的改善。舉一個例子，通過投入到2012年底的時候進行了一個評估，小學寄宿制學校，過去農(nóng)村學校沒有寄宿制，這些年由于有需求，由于集中建設學校可能產(chǎn)生了一些距離，再加上一些留守兒童，這樣就提出了一個需求，就是建設寄宿制學校。寄宿制學校現(xiàn)在生均，小學到了3.1平方米，這3.1平方米比我們2010年實施這項工程之前增長了24%，初中寄宿制生均住宿面積達到4.2平方米，也比實施這項工程之前提高了40%。但是我們認為還不夠，為什么？因為按照我們國家標準的要求是4.5%和5.5%平米，這一塊還需要加大力度。但是無論怎么說，從這一個數(shù)字可以說明，我們已經(jīng)有了很大的變化。
2014-02-13 11:30:37
劉利民:
第二，學校的食堂有了很大的變化。這些年連片困難地區(qū)有699個縣，曾經(jīng)大家看到中央媒體報道過，有一些在廣西、貴州的小學生，不但上學需要翻山越嶺，到了那兒自己還要生火做飯，大家看了很心酸。所以當時中央領導批示，設立專項，約300億，來建設食堂。所以這699縣無論哪一個學校都有食堂，學校比較小的我們有一個伙房，保證學生吃上一頓熱飯和熱菜。這些貧困地區(qū)不僅僅是教育的問題，本身經(jīng)濟社會發(fā)展就比較落后，所以看到孩子們個子長得也很矮，營養(yǎng)不良。我們啟動了一個營養(yǎng)餐的計劃，這個營養(yǎng)餐的計劃首先在這699個縣先啟動，每人每天3塊錢，再加上寄宿制的補助，這些孩子在學校就可以吃上熱菜、熱菜。我們還有一個跟蹤調(diào)查，這些孩子們的身高，各項健康指標向正向發(fā)展，因為這個測算和跟蹤還需要一段時間再出正式的報告，從現(xiàn)在觀測來看很好。所以這個計劃擴展到了3000萬名學生，中央試點支持的699個縣之外的一些地方政府也積極主動參加進來。
2014-02-13 11:31:42
劉利民:
第三，城鎮(zhèn)學校大班額的問題得到一定的緩解。盡管，這仍然是下一步六項任務之一，但是不得不看到已經(jīng)有了緩解。這項任務很重，需要逐步地解決。為什么提出一個階梯計劃？就是要先易后難，今年消除65人以上的班額，通過3-5年的建設，逐漸讓班額趨于合理。
第四，學校圖書的配備，音體美的器材、實驗設備得到進一步的豐富，從而促進了辦學水平和教育質(zhì)量的提高。
2014-02-13 11:32:01
劉利民:
這四個方面彰顯了2010年工程實施的效果。這一次把原有的項目都打包和整合，按缺什么補什么原則，加大工作力度，相信更有成效。同時，我們強調(diào)因地制宜，不搞一刀切。比如，個學校桌椅板凳都全了，就進行圖書室的建設、實驗室的建設、信息化裝備的建設、音體美器材的建設。總而言之，缺什么補什么。
謝謝。
2014-02-13 11:32:11
胡凱紅:
今天發(fā)布會到此結束。謝謝兩位部長。謝謝各位。
2014-02-13 11:32:22