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國家三部委去年底發(fā)布的《幼兒園收費(fèi)管理暫行辦法》(下稱《暫行辦法》)經(jīng)過30天的“過渡期”后,昨日正式實(shí)行,“興趣班費(fèi)”、“贊助費(fèi)”等收費(fèi)名目迎來首日開始禁收。然而,(廣東)省教育廳及省物價(jià)局均表示,廣東的具體實(shí)施辦法正等待省政府的批復(fù),暫未能正式“面世”。
而在幼兒園方面,由于大部分仍未開學(xué),受訪的幼兒園在開始禁收首日都沒有“大動(dòng)作”。不過記者卻發(fā)現(xiàn),在此前的一個(gè)月內(nèi)卻有不少幼兒園為“躲禁令”,紛紛“搶閘”漲價(jià)。有業(yè)內(nèi)人士呼吁,相關(guān)部門應(yīng)該盡快出臺(tái)本地幼兒園的收費(fèi)辦法,并制定相關(guān)的過渡方案,避免更多的幼兒園“打時(shí)間差”亂收費(fèi)。
◎幼兒園禁收前已“搶閘”漲價(jià)
由于大部分幼兒園都在13日前后開學(xué),因此開始禁收首日,受訪的幼兒園均表示并未作相應(yīng)公告和調(diào)整。廣州東方紅幼兒園園長王致青表示,該政策的影響要到今年秋季才真正有所體現(xiàn),該園現(xiàn)在還沒有應(yīng)對(duì)的方法。但在此前的一個(gè)月中,記者卻發(fā)現(xiàn),不少民辦幼兒園已有連番“動(dòng)靜”:提前收費(fèi)、突然漲價(jià),更有甚者還在寒假期間收起了“留學(xué)位費(fèi)”,讓不少家長敢怒不敢言。
日前,記者接到爆料,稱天河區(qū)的“金太陽”幼兒園1月中旬向?qū)W生發(fā)了一張收費(fèi)通知單,通知稱,為了提高教學(xué)質(zhì)量,需增收下學(xué)期的保教費(fèi)與每天學(xué)生的餐費(fèi)。記者了解到,此次調(diào)價(jià),該園的保教費(fèi)從原來的1200元調(diào)至1800元,餐費(fèi)也從原來的每天10元上漲到每天16元。對(duì)此,家長們紛紛表示無法接受學(xué)費(fèi)突漲,更有家長甚至準(zhǔn)備讓孩子下學(xué)期轉(zhuǎn)學(xué)。
面對(duì)“搶閘”漲價(jià)的質(zhì)疑,該園園長卻大吐苦水,并表示會(huì)給老生“打九折”。園長透露,雖然省里拿出3億扶持民辦幼兒園,但分到天河區(qū)的錢并不多,而且在該區(qū)約180所幼兒園中,得到扶持的幼兒園只有少數(shù)。在原本“拮據(jù)”的狀態(tài)上,再禁收系列費(fèi)用,園長連稱“吃不消”。園長表示,該園以往“在家長的要求下”開辦了一些興趣班,往后禁收培訓(xùn)班費(fèi)用,這筆開支就只好攤到保教費(fèi)中。
而對(duì)于此次調(diào)價(jià),該園是否征得了教育部門和物價(jià)部門的審批,該園園長稱,以往在制定1200元每月的學(xué)費(fèi)時(shí),曾于2004年到物價(jià)部門備案。但由于2010年物價(jià)部門已取消了備案手續(xù),允許民辦幼兒園自己定費(fèi)用,因此此次調(diào)價(jià)并無備案。
◎相關(guān)
部門全省細(xì)則正待省政府批復(fù)
事實(shí)上,自《暫行辦法》出臺(tái)以來,我省將如何實(shí)施開始禁收便成為了社會(huì)廣泛關(guān)注的熱點(diǎn)話題。此前,教育部門多次向媒體透露,廣東的收費(fèi)辦法正在緊鑼密鼓地制定中,但仍需參照國家的規(guī)定以及本省的實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。
昨日,省教育廳和省物價(jià)局負(fù)責(zé)人向記者明確,目前根據(jù)國家三部委的有關(guān)要求和規(guī)定,我省三部門聯(lián)合起草制定的《廣東省物價(jià)局 廣東省教育廳廣東省財(cái)政廳關(guān)于<幼兒園收費(fèi)管理暫行辦法>的實(shí)施細(xì)則》和《廣東省物價(jià)局 廣東省教育廳廣東省財(cái)政廳關(guān)于民辦幼兒園收費(fèi)備案的實(shí)施細(xì)則》正待省政府批準(zhǔn),并將在近期出臺(tái)實(shí)施意見。
省物價(jià)局負(fù)責(zé)人透露,此次我省的幼兒園收費(fèi)管理意見比國家的規(guī)定多加入了“民辦幼兒園收費(fèi)納入備案管理”。這意味著,天價(jià)的民辦幼兒園將會(huì)受到物價(jià)部門的干預(yù)。
而對(duì)于幼兒園亂收費(fèi)這個(gè)“老大難”問題,廣州市教育局負(fù)責(zé)人日前強(qiáng)調(diào),一方面管理部門,需要對(duì)幼兒園亂收費(fèi)現(xiàn)象要加強(qiáng)行政監(jiān)管;另一方面,社會(huì)的監(jiān)管也要發(fā)揮作用,特別是媒體引導(dǎo)下的輿論監(jiān)督力量,應(yīng)該更多參與進(jìn)來。
◎建議盡快出臺(tái)“過渡”辦法
不少業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,由于省里政策還沒有“到位”,國家開始禁收幼兒園系列費(fèi)用的政策也已經(jīng)實(shí)施,在經(jīng)營資金不足的情況下,一些幼兒園提前收費(fèi)是可以理解的。但在這個(gè)過渡期里,相關(guān)部門更應(yīng)馬上出臺(tái)一個(gè)過渡方案,以免有更多的幼兒園鉆制度和時(shí)間的空子。
而對(duì)于取消贊助費(fèi)和興趣班費(fèi)用,東方紅幼兒園園長王致青表示,禁收費(fèi)用的名目并不重要。重要的是,要規(guī)定一套合理的程序,按照幼兒園的辦學(xué)成本來預(yù)算標(biāo)準(zhǔn),保證幼兒園可以正常運(yùn)營?!凹偃缳Y金不夠的話,一部分幼兒園可能會(huì)通過各種方式,如減少硬件等,以維持幼兒園的發(fā)展?!?/p>
另外,王致青也提醒家長,當(dāng)前對(duì)如何禁收不應(yīng)太心慌,畢竟還沒有正式開學(xué),園方和家長都需要耐心地等待新的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)出來,并根據(jù)自身情況制定理性的應(yīng)對(duì)辦法。廣州市教育局負(fù)責(zé)人也在日前提醒家長,按往年慣例,春節(jié)過后廣州部分幼兒園就會(huì)開始招生。倘若家長在報(bào)名時(shí)遇到收“贊助費(fèi)”等違規(guī)現(xiàn)象,可以撥打“12358”及時(shí)投訴。(記者/畢嘉琪牛思遠(yuǎn) 實(shí)習(xí)生/聶丹)