對話：免費學校能讓更多孩子上學
新京報：你2007年調到吳起當書記，高中免費教育隨后推行。這在當時很少見。一些人認為這與你個人的風格和經歷有關？
馮振東：1997年，我就是延長縣分管教育的副縣長，然后到延川縣、寶塔區、吳起縣擔任黨政正職，這期間我一直都很重視教育。
我生在農村，我知道父母為了讓孩子上學，可以節食縮衣、任勞任怨。
我在吳起提出，讓公共財政的陽光普照更多的老百姓，而公共財政用在教育上普惠性更廣。建設一個高檔賓館，窮人不可能來住；建設公辦免費學校，更多的孩子就能來上學。
新京報：教育投入大、見效慢，很多地方領導寧愿搞開發區、建大樓。干一屆就調走了，這個政績可能就不是你的了。
馮振東：作為一個領導，有什么樣的人生觀、價值觀，就有什么樣的政績觀。不是錢賺得越多，就越有價值，不是官做得越大，就越有價值。
如果辦事為了讓領導高興，為了讓上級提拔，就不會得到老百姓贊同。因此，掌握公共資源的領導，必須解決好為誰執政、怎樣執好政的問題，真正做到在公共資源的使用上，讓大多數老百姓受益。
新京報：吳起為什么把公共資源優先分配到教育，而不是別的方面，例如醫療？
馮振東：公共財政的蛋糕就那么大，這主要是如何分配的問題。不管你把公共資源分配到哪個地方，只要所做的事情普惠性更強，就可以優先考慮。
即使有人反對也不敢說，擔心被百姓罵
新京報：因為吳起免費教育，國內有輿論開始批評那些比吳起更有錢的縣。有沒有擔心冒出風頭，而受到壓力？
馮振東：陜北這邊有句話，“我穿我的紅繡鞋，管去他人怎么說”。只要對老百姓有利，我們想清楚了，就不怕別人說。
新京報：當年，這是一個重大決策。有經過專家評估或者人大審議嗎？
馮振東：我做任何事情都非常注重調研。先做調研，然后讓職能部門拿出意見，交由常委會研究該怎么辦，最終形成共識。常委會之前，我和縣長會與人大、政協提前溝通。所有預算都是經過人大批準，由縣政府執行。
新京報：常委會上有爭論嗎？常委會幾次通過的？
馮振東：沒有大的爭論。一次就通過了。
新京報：沒有人提出反對意見嗎？
馮振東：我們認為，在教育上花再多的錢，都浪費不了，都是值得的。我想，即使有人想反對也不敢說。不是因為我書記的權力，而是擔心老百姓罵。
把石油資源轉移到人力資源
新京報：石油畢竟有限。有一天吳起的石油沒了，免費教育還能不能執行下去？
馮振東：吳起石油維持50年沒問題。再過30年，年齡大的全部納入養老保險，即使吳起沒油開采了，年齡小的可以到其他地方創業。日本沒有資源照樣發展得很好。假如吳起人人有技能，人人成為企業家，完全可以走出“油主沉浮”的命運。
新京報：陜北的神木、府谷等地方，都是靠資源發家，目前都在搞免費醫療、免費教育。作為地方當政者，選擇高福利，是否是平衡貧富差距或穩定社會的手段？
馮振東：教育和醫療與其他項目功能不同，這不是發救濟款。教育的功能是讓孩子上得起學、上好學、提供一個發展的條件。優先發展教育，是把現在的石油資源轉移到今后的人力資源上。
新京報：5000萬元，對于你們縣財政意味著什么？有壓力嗎？有多大的持續性？
馮振東：我們培養出來的是人才，你要相信財富是不斷增長的。現在我們靠石油，將來我們靠人才。有人才在這里搞發展，現在財政收入12個億，也許以后是30個億、50個億。所以，5000萬元是沒有壓力的。
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