李金龍,干部送農民上學
去年11月,組織部干部李金龍一路陪著19名年輕人到山東一所技校。在吳起,45歲以下的農民可以享受免費技能培訓
7月2日,李金龍接到一個電話,一名學員暑假回老家,打電話向他問好。
作為縣委組織部干部,李金龍現在被人稱“李老師”。他覺得“挺有成就感”。
去年11月,李金龍陪著19名年輕人,乘汽車,換火車,一路護送到山東濟南的藍翔技校。19人都是吳起初中或高中沒讀完的青年農民。
劉長瑞是其中一名。劉長瑞高二時輟學,后在吳起縣城一個汽修廠打雜。去年,他聽說縣里“人人技能辦”可以免費送年輕人去技校讀書。就報了名。
劉長瑞說,到技校后,他們選的是8個月的汽車維修全科班,學費9980元。縣里把錢打給了學校。
但技校的老師建議讀兩年2.4萬的高級汽車技工班。劉長瑞給“李老師”打電話,李金龍給領導匯報后,又給這些年輕人人均追加1.5萬學費。
劉長瑞享受的“人人技能工程”,是吳起“人民滿意教育工程”中的一項:45歲以下的青年,都可以享受免費技能培訓。
馮振東說,這是對15年的免費學校教育的延伸。他介紹,吳起的一項調研顯示,高初中以上文化程度農民收入,是小學文化程度農民的4.3倍;有技術外出勞動力是無技術外出者收入的1.86倍。“文化程度的高低、有無技能,是決定農民收入高低的一個最關鍵因素。”
2007年,吳起縣成立了“人人技能辦公室”。“全國獨一無二。”馮振東說。
吳起縣委組織部副部長李志虎介紹,為了讓吳起農民學到真本領,“人人技能辦”和山東藍翔技校、渭南莆田學院等全國20所職業技術學院簽訂培訓協議。吳起45歲以下,初中以上文化程度農民,只要報名,就由縣里全額支付學費,送到這些學校學習。
記者在“人人技能辦”學員檔案中看到,培訓項目包括計算機應用、汽車維修等,也有吊機駕駛、美容美發、廚師等短期培訓,甚至包括足療。
李志虎介紹,“人人技能辦”成立三年來,已培訓吳起縣青年農民12830人。其中,學費最高的是3.5萬元的海員培訓,目前已有數名學員畢業上崗。
7月3日,劉長瑞告訴記者,“同學都很羨慕我們可以免費讀書”。他說,他在技校學得很扎實,明年11月畢業后,打算回家辦一個汽車修理店。
朱久偉,“切餅人”的經濟賬
作為財政局副局長,朱久偉認為吳起的財政完全可以保證免費教育堅持下去
吳起高中副校長閆志俊有點擔心吳起的免費教育“步子邁得有點大了”。
他的疑問是,吳起除了石油,沒別的工業,“石油能開采幾年?十年二十年后,沒有油了,財政沒錢了,還免不免?到時收費,還能收得起來嗎?”
一名市民也表示了擔心:“馮書記將來走了,錢也折騰完了,該怎么辦?”
掌管分切吳起“財政大餅”的朱久偉,對此有謹慎的盤算。
朱久偉認為,吳起的全民免費教育并不需要多少錢,吳起的地方財政“完全有能力承擔”。
吳起每年的免費教育投入主要是:高中1555萬;職教中心(職中)169萬;九年義務教育階段,刨去省市承擔,縣財政承擔1315萬;幼兒園507萬。再加上“人人技能工程”預算1000萬。吳起“全民免費教育”支出是4500多萬。
他介紹,近三年來吳起在教育硬件設施投資6.5億,目前硬件設施基本完備。今后除教師工資外,就是每年預算5000萬的“人民滿意教育工程”。
朱久偉說,吳起并未擠壓其他民生項目用來獨撐免費教育。這幾年,吳起在醫療衛生等領域也投資巨大。
他以2009年吳起財政支出舉例。當年,吳起地方財政16億,延安市上收4個億。留給吳起的可支配財力約12億。
其中教育投入2.8億,占地方財政支出23.7%。而公開報道顯示,過去三年,教育投入占國家財政支出不足15%。
對于吳起,剩下的財政支出包括三農3.6億,衛生1.4億,交通道路1億,城鄉基礎設施建設2.5億。
朱久偉認為石油產業會帶動吳起其他產業的發展。2009年吳起16個億財政收入中,石油貢獻87%,交通運輸、服務業等第三產業占10%,農產品加工約占3%。
朱久偉介紹,吳起通過石油限采、發展第三產業、開發旅游業等逐步豐富經濟結構。他認為吳起的財政完全可以保證免費教育長期堅持下去。
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