朱永新:“任何政策的實施首先要打動人心”
本報記者 樊未晨
“任何政策的實施首先要打動人心。”全國人大常委、民進中央副主席朱永新說,免費師范生制度已經實施了3年,雖然這一政策確實吸引了不少優秀人才進入師范專業,但是也暴露了一些問題。
朱永新建議可以借鑒大學生村官的做法來完善免費師范生的政策。
首先,變目前的免費為無息貸款和獎學金,取消強制性協議。“國家投入這么大的人力、物力、財力來實施師范生免費教育,是要吸引優秀人才成為未來的優秀教師和教育家,所以,這個‘免費’不應是扶貧,而是‘扶優’和‘激勵’。”因此,變免費為專項基金,用向所有師范學校和師范專業學生貸款、獎學金的方式,建立“激勵、保障、競爭、擇優”機制,吸引優秀人才報考師范專業,才能確保師范生學得好、下得去、待得住、干得好、流得動,真正成長為農村教育的骨干力量。
其次,出臺更多鼓勵師范生到西部、基層工作的切實有效優惠政策。對那些到中西部地區和艱苦邊遠地區農村基層工作的師范生,國家要實行學費補償和國家助學貸款代償政策。到貧困地區工作任教的師范生,根據服務年限和工作績效,分期分批免除他們在校期間的助學貸款,根據不同地域制定不同的獎勵標準。
同時,還要對到中西部地區和艱苦邊遠地區農村基層工作的師范生,按一定標準提供補貼,資金由中央財政和地方財政共同承擔。到艱苦邊遠地區工作的,發放艱苦邊遠地區津貼,補貼、津貼按月發放。按規定辦理各種社會保險。
給到中西部地區和艱苦邊遠地區農村基層工作的師范生提供培訓進修機會,確保職業發展。對工作表現良好、考核合格的,報考教育類碩士研究生可初試總分加10分和在同等條件下優先錄取。
還要建立正常流動制度。實行教師輪崗制度,使優秀人才能夠有渠道到城市工作,城市優秀教師也要到貧困地區服務一定的期限。在考錄公務員時,給予適當優惠。服務期滿者,如果有志于自主創業,提供相應培訓和支持。
最后還要建立退出機制。朱永新認為要允許師范生選擇自己的專業方向和前途。對無意于從事教育事業者,依據不同的服務年限和績效考評償還被免除的費用。對不認真從事教育事業者,要建立清退機制。
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