第十九章加快教育信息化進(jìn)程
(五十九)加快教育信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。信息技術(shù)對(duì)教育發(fā)展具有革命性影響,必須予以高度重視。把教育信息化納入國(guó)家信息化發(fā)展整體戰(zhàn)略,超前部署教育信息網(wǎng)絡(luò)。到2020年,基本建成覆蓋城鄉(xiāng)各級(jí)各類(lèi)學(xué)校的數(shù)字化教育服務(wù)體系,促進(jìn)教育內(nèi)容、教學(xué)手段和方法現(xiàn)代化。充分利用優(yōu)質(zhì)資源和先進(jìn)技術(shù),創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制和管理模式,整合現(xiàn)有資源,構(gòu)建先進(jìn)、高效、實(shí)用的數(shù)字化教育基礎(chǔ)設(shè)施。加快終端設(shè)施普及,推進(jìn)數(shù)字化校園建設(shè),實(shí)現(xiàn)多種方式接入互聯(lián)網(wǎng)。重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)校信息基礎(chǔ)建設(shè),縮小城鄉(xiāng)數(shù)字化差距。加快中國(guó)教育和科研計(jì)算機(jī)網(wǎng)、中國(guó)教育衛(wèi)星寬帶傳輸網(wǎng)升級(jí)換代。制定教育信息化基本標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)信息系統(tǒng)互聯(lián)互通。
(六十)加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)教育資源開(kāi)發(fā)與應(yīng)用。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源庫(kù)建設(shè)。引進(jìn)國(guó)際優(yōu)質(zhì)數(shù)字化教學(xué)資源。開(kāi)發(fā)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)課程。建立數(shù)字圖書(shū)館和虛擬實(shí)驗(yàn)室。建立開(kāi)放靈活的教育資源公共服務(wù)平臺(tái),促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源普及共享。創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)教學(xué)模式,開(kāi)展高質(zhì)量高水平遠(yuǎn)程學(xué)歷教育。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)遠(yuǎn)程教育,使農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)師生能夠享受優(yōu)質(zhì)教育資源。
強(qiáng)化信息技術(shù)應(yīng)用。提高教師應(yīng)用信息技術(shù)水平,更新教學(xué)觀念,改進(jìn)教學(xué)方法,提高教學(xué)效果。鼓勵(lì)學(xué)生利用信息手段主動(dòng)學(xué)習(xí)、自主學(xué)習(xí),增強(qiáng)運(yùn)用信息技術(shù)分析解決問(wèn)題能力。加快全民信息技術(shù)普及和應(yīng)用。
(六十一)構(gòu)建國(guó)家教育管理信息系統(tǒng)。制定學(xué)校基礎(chǔ)信息管理要求,加快學(xué)校管理信息化進(jìn)程,促進(jìn)學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。推進(jìn)政府教育管理信息化,積累基礎(chǔ)資料,掌握總體狀況,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),提高管理效率。整合各級(jí)各類(lèi)教育管理資源,搭建國(guó)家教育管理公共服務(wù)平臺(tái),為宏觀決策提供科學(xué)依據(jù),為社會(huì)公眾提供公共教育信息,不斷提高教育管理現(xiàn)代化水平。
第二十章推進(jìn)依法治教
(六十二)完善教育法律體系。按照全面實(shí)施依法治國(guó)基本方略的要求,加快教育法制建設(shè)進(jìn)程,形成比較完善的中國(guó)特色社會(huì)主義教育法律體系。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和教育改革的需要,提請(qǐng)全國(guó)人大及其常委會(huì)修訂職業(yè)教育法、教育法、學(xué)位條例、高等教育法、教師法、民辦教育促進(jìn)法,制定有關(guān)考試、學(xué)校、終身學(xué)習(xí)、學(xué)前教育、家庭教育等法律。加強(qiáng)教育行政法規(guī)建設(shè)。各地根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際,制定促進(jìn)本地區(qū)教育發(fā)展的地方性法規(guī)和規(guī)章。
(六十三)全面推進(jìn)依法行政。各級(jí)政府要按照建設(shè)法治政府的要求,依法履行教育職責(zé)。探索教育行政執(zhí)法體制機(jī)制改革,落實(shí)教育行政執(zhí)法責(zé)任制,及時(shí)查處違反教育法律法規(guī)、侵害受教育者權(quán)益、擾亂教育秩序等行為,依法維護(hù)學(xué)校、學(xué)生、教師、校長(zhǎng)和舉辦者的權(quán)益。完善教育信息公開(kāi)制度,保障公眾對(duì)教育的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
(六十四)大力推進(jìn)依法治校。學(xué)校要建立完善符合法律規(guī)定的學(xué)校章程和制度,依法履行教育教學(xué)和管理職責(zé)。尊重教師權(quán)利,加強(qiáng)教師管理。保障學(xué)生的受教育權(quán),對(duì)學(xué)生實(shí)施的獎(jiǎng)勵(lì)與處分要符合公平、公正原則。健全符合法治原則的教育救濟(jì)制度。
開(kāi)展普法教育。不斷提高師生法律素質(zhì)和公民意識(shí)。教育學(xué)生遵守公共生活秩序,知法守法。教師要自覺(jué)加強(qiáng)法律修養(yǎng),做遵紀(jì)守法的楷模。
(六十五)完善督導(dǎo)制度和監(jiān)督問(wèn)責(zé)機(jī)制。制定教育督導(dǎo)條例,進(jìn)一步健全教育督導(dǎo)制度。建立相對(duì)獨(dú)立的教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu),獨(dú)立行使督導(dǎo)職能。健全國(guó)家督學(xué)制度,建設(shè)專(zhuān)職督導(dǎo)隊(duì)伍。堅(jiān)持督政與督學(xué)并重、監(jiān)督與指導(dǎo)并重。加強(qiáng)義務(wù)教育督導(dǎo)檢查,開(kāi)展學(xué)前教育和高中階段教育督導(dǎo)檢查。強(qiáng)化對(duì)政府落實(shí)教育法律法規(guī)和政策情況的督導(dǎo)檢查。建立督導(dǎo)檢查結(jié)果公告制度和限期整改制度。
嚴(yán)格落實(shí)問(wèn)責(zé)制。主動(dòng)接受和積極配合各級(jí)人大及其常委會(huì)對(duì)教育法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查以及司法機(jī)關(guān)的司法監(jiān)督。建立健全層級(jí)監(jiān)督機(jī)制。加強(qiáng)監(jiān)察、審計(jì)等專(zhuān)門(mén)監(jiān)督。強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。
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