共青團"青年就業創業見習基地"名單(第一批)
問：團中央建立共青團“青年就業創業見習基地”的背景是什么，這對于促進青年就業創業有何意義？
答：就業是民生之本，關系億萬人民群眾的切身利益，關系改革發展穩定的大局。我國是一個人口大國，也是一個勞動力大國，就業問題始終是一項長期面臨的戰略性課題。當前的國際金融危機蔓延又進而對我國國內就業形勢形成較大壓力，青年就業形勢比較嚴峻，今年將有611萬大學生畢業，在800萬下崗失業人員中青年也占相當比例，進城農民工的主體是青年，目前已經出現了較大數量的返鄉農民工。中央經濟工作會議提出要立足擴大內需保持經濟平穩較快增長，確定今年經濟工作以“保增長、擴內需、調結構”為主要目標。在這個大的背景下，全團要服務黨政工作大局，服務青年最普遍、最迫切的需求，就必須舉起促進青年就業創業的旗幟，把促進青年就業創業作為服務青年的重中之重。
建立“青年就業創業見習基地”是共青團服務青年就業創業的一項重要舉措，與支持青年開展小額貸款、廣泛開展就業培訓工作一樣，對于促進青年就業創業可發揮積極的促進幫助作用。第一，可以幫助青年積累工作經驗、提高就業創業能力。既要看到創業對就業的促進作用，也要看到就業經驗、技能的積累對創業的重要促進作用，工作經驗的積累是青年成功創業的重要條件。據有關研究機構的調查，就業后再創業的人與直接創業的人之間的比例是129：4，這也是我們搞見習基地的一個重要依據。第二，為企業搭建了一個選人用人的平臺。青年到企業參加見習，為企業提供了一個全方位了解見習人員的機會，可以幫助企業發現自己所需要的人才，滿足企業的擴張性需求。同時青年也可以充分地了解企業，增強對企業的認同感，有利于提高雙向選擇的成功率。第三，廣泛動員社會資源，緩解就業壓力，營造關心、幫助青年就業創業的濃厚氛圍。共青團選擇就業創業這個普遍性的、帶有共性的迫切問題作為服務青年的切入點，遵循市場機制和社會公益活動的基本規則，廣泛動員和爭取在各類企事業單位中建立“青年就業創業見習基地”，不僅為青年提供見習崗位，還體現了一種社會責任。我們對見習基地實行三級授牌、動態管理，將認真評價見習基地提供崗位的情況和運轉情況，希望這些基地嚴格管理，在促進青年就業創業方面發揮導向作用。
問：請您簡要介紹一下共青團“青年就業創業見習基地”的建設目標、原則及建立標準、程序是什么？
答：今年我們的目標是建立5000個比較規范的統一品牌的共青團“青年就業創業見習基地”。全團要把就業創業見習基地作為一個統一品牌推動。募集基地的工作由地市以上的團組織完成。
在建立基地中必須注意幾個原則：一是要采取雙贏的模式，包括滿足企業對人力資源的合理需求、對社會榮譽的追求等等，同時又不給企業造成過多的負擔。我們認為見習期兩到三個月對各方是適宜的。二是要遵循廣泛性和具體性的原則。不貪大求全，但考慮積少成多，10人以上就可以授予見習基地的牌子；對于基地可以提供的崗位和工種，我們要做深入研究，要有所選擇，要有一定的技術技能含量，要對青年的未來就業創業有利。三是要注意把工作活動和團的組織建設緊密結合。為了讓各級團組織做好這項工作，我們將通過實施流程設計和標準的合約文本來指導各地建設基地，實現人員對接。
見習基地建立的標準主要是，合法經營、依法納稅并處于正常生產經營狀態的企事業單位，有提供見習崗位的意愿和接收見習人員的能力；具備國家法定安全生產條件；每年至少安排一期見習，每期一般為2至3個月，崗位數量不少于10個；見習崗位的工作內容需具備一定的技術技能含量，見習基地不以短期勞務用工為主要功能；能夠為見習人員提供人身意外傷害保險和一定的基本生活補助；見習結束后，能夠為見習人員出具見習鑒定；同等條件下，可以優先錄用在本單位見習的青年。
建立的程序，一是團中央、省級團委和團市（地）委、高校團委按照見習基地建立標準，廣泛聯系相關企事業單位，經雙方同意，簽訂共青團“青年就業創業見習基地合同”，原則上誰建立誰簽合同；二是見習基地按照團中央制定的統一標識掛牌。掛牌期限一般為三年，具體見習崗位每年可根據企事業單位實際進行調整，三年期滿，經評價合格的可繼續掛牌。
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