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610萬畢業生就業考驗政府作為 亟待經濟結構調整
中國發展門戶網 www.chinagate.com.cn  2009 年 01 月 13 日 
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610萬的2009年應屆大學畢業生,構成了中國就業史上蔚為壯觀的一道就業洪流。而這道就業洪流所流經的河床,已經由20年前的寬闊浩蕩,演變為經濟增長模式不平衡和外來危機夾擊之下的愈加崎嶇與逼仄。如何疏導這610萬的就業洪流,考驗和改變的,不只是每一個就業大學生的就業觀念和就業期許,也考驗著政府作為。很顯然,社保必須盡快推進,經濟結構的調整和升級也迫在眉睫

畢業生陳藻的就業難題

本刊記者 / 周政華

2008年12月24日,在和幾個朋友簡單聚餐后,一本卷了邊的《行政能力測試習題集》陪伴陳藻度過了本該盡情娛樂的平安夜。陳藻一頁一頁翻過書,眼光卻很少停留在書頁上。宿舍的窗戶外面,一個個寂寞或喧騰的煙花盛開,但這眾人狂歡的平安夜似乎與25歲的應屆畢業研究生陳藻無關。她整夜想著的,都是兩天后去上海參加的公務員考試會不會考砸了。

再過兩天,一場或許改變她命運的公務員考試將在上海開考。“臨陣磨槍,不快也光”,陳藻抱著臨時抱佛腳的心態讀了一晚上的書,盡管效率不高,但是心里卻踏實了許多。圣誕節次日,陳藻就得離開北京,動身去上海。

自從進入10月,并加入到610萬2009年應屆大學畢業生的求職隊伍之后,陳藻往日上課、讀書的有規律生活便一去不返,畢業論文的寫作也被各種突然而至的招聘會和面試取代。不停地參加招聘會、投簡歷、看書、面試、筆試,再投簡歷、看書、面試、筆試,日漸成為陳藻的生活常態。

再過半年,陳藻,這個25歲的北京師范大學刑法學碩士研究生即將畢業。不過,眼下還沒有一家單位打算和她簽約。陳藻另外二十幾個同班同學,也都處于和陳藻一樣焦躁的狀態。

從各方傳來的消息來看,與陳藻處境相同的大學畢業生不在少數。一個在武漢讀研究生的大學同學在寫給陳藻的郵件中說,武漢和天津這兩個高校密集城市,截至2008年底,只有不到10%的學生簽訂了工作協議。陳藻同學的同學們,除了個別很有“關系”的同學,其他大多數也跟陳藻一樣,工作處于沒有著落的狀態。

就業寒冬之際,公務員考試暴熱

在不確定性的未來走到眼前之時,抓住公務員工資福利的“確定性”,成為畢業生選擇的不二法門

12月14日,一個寒冷的清晨,陳藻和其他從全國各地趕來的4萬名大學生,一齊涌入北京中國國際會展中心,這里正在舉辦2009年北京研究生專場招聘會,1.4萬個職位等待著他們來競爭。

陳藻一共帶來10份簡歷,9份遞給了北京市各個地方法院和檢察院,最后一份則扔到北京華旗科技咨詢公司的展臺上。“我也不是真的想去那家公司,只是試一試,爭取一個面試機會,為以后的公務員考試積累經驗。”

陳藻考公務員,其實是來自父親的建議,“還是考公務員比較穩定”。陳藻的父親是1978年的大學生,1982年畢業后一直在陳藻家鄉福建省福州市政府工作。

其實,另一個隱秘的理由,是今年爆發的金融危機導致中國經濟下滑所造成的心理影響。2008年11月份,陳藻在福州做生意的姑姑已經將她的外貿公司關張了。之前,姑姑擁有一輛寶馬車和規模上千萬的外貿業務,這些都曾經是陳藻所羨慕的。

在福州市政府機關工作的陳藻父親告誡陳藻,“看,你姑姑不如我這個公務員了吧?”陳藻認為父親說得對。尋找一份穩定的公務員職業,成為2009年畢業生陳藻的最大夢想。這里有多少父輩的影響,陳藻無暇細想。

陳藻的目標,對準了北京市地方法院和檢察院。

陳藻有一份看上去很不錯的求職簡歷:研究生三年級時就已經通過了國家司法考試,有3篇論文刊登在核心學術期刊上,不僅做過2年的刑法學院行政助理,還連續3年擔任班長。

陳藻順利地通過了北京市第一中級人民法院、北京市第二中級人民法院、北京市檢察院第二分院、海淀區法院、朝陽區法院的簡歷篩選。這只是第一關,要想進入上述單位工作,還得參加于2009年2月21日舉行的北京市公務員考試,以及次日由各法院、檢察院單獨組織的專業考試,隨后還有面試、體檢。

陳藻今年所面臨的,是近乎殘酷的競爭。2009年北京市公務員考試共提供職位2707名,但卻吸引了4萬多名應屆大學生前來報考。競爭最激烈的市科協學會管理職位的招報比例,已達到454:1。企業發展在金融危機下處于極為不穩定的狀態之際,2009年的公務員考試出現“爆考”其實不難理解——在不確定性的未來走到眼前之際,抓住公務員工資福利的“確定性”,成為畢業生選擇的不二法門。

陳藻今年比較幸運的一點是,她所報考的公檢法系統,屬于此次招考中招考人數最多的單位。市公安局成為此次的招考大戶,共招考733人;而法院系統緊隨其后成為招考人數的“亞軍”,北京市第一中級人民法院、第二中級人民法院以及18區縣的法院一共招考了631人。而陳藻所報考的朝陽區人民法院和海淀區人民法院,2009年的招聘名額都達到了60多個,而往年一般只有20個左右,增長了3倍。

接近北京市政府的人士透露說,由于經濟下滑導致大學生就業普遍不景氣,為了在經濟下滑年份使大學生就業問題有所緩解,北京市政府要求地方法院將目前剩余的編制名額,全部投放到2009年的公務員招考指標中。

陳藻說,如果公務員沒考上,退而求其次,要去國企。

中小企業危機危及就業

受當前全球性經濟危機影響,珠三角等地區出現的中小企業倒閉潮,間接影響了無數大學生就業

陳藻從未想過去民營企業工作。

但是,因為不確定能否真的被法院錄取,陳藻還是投了一份簡歷給北京華旗資訊數碼科技有限公司(下稱華旗公司)。這是國內一家知名的民營IT制造企業,年銷售額超過20億。

陳藻應聘的是“管理培訓生職位”,事實上她并沒有其他的職位可以選擇,整個華旗公司2009年只招收40個培訓生管理師職位。而在2007年,華旗公司則推出了培訓生管理、專賣店銷售代表、硬件開發工程師、軟件開發工程師等百余個招聘職位。2008年11月華旗公司曾有裁員傳聞,但公司沒有證實這一點。

受當前全球性經濟危機影響,類似華旗公司這樣仍在招聘新員工的企業已經不多。2008年以來珠三角地區中小企業接連倒閉,廣東省中小企業局的統計數據表明,2008年1到9月,廣東省內倒閉的企業超過6萬家。雖然中小企業并不是陳藻這些研究生們的就業目標,但經濟形勢和企業倒閉潮,無疑間接影響了無數大學生的就業。

陳藻經常瀏覽的應屆生就業網站上,除網游等個別行業,幾乎所有的行業都在縮減招聘人數,而在求職信息網頁上,金融、證券等2007年備受追捧的公司今年幾乎見不到蹤影。

陳藻的一位朋友2008年從人民大學金融學專業畢業后去了一家基金公司,他說要是趕上今年畢業“就慘了”,銀行、保險公司、基金公司都在裁員,“哪里還會招人”。

12月16日,陳藻獲得了華旗公司的面試通知。面試的淘汰率約為80%。面試的過程很普通,自我介紹,簡單的提問,前后只有10分鐘左右。

一周后,陳藻沒有收到筆試通知,但她沒有絲毫沮喪。

雖然陳藻不青睞民營企業,特別是中小企業,但二者卻是中國大學畢業生就業的主渠道。陳藻超過一半的本科同學現在都在企業工作,有的從事法律咨詢,有的則干脆轉行做銷售和管理。

陳藻對民營企業不感興趣的另一個原因,是比陳藻大5歲的堂哥就業的強烈示范作用。堂哥畢業的時候,陳藻父親就業時候的80年代“統招統分”政策,已經變成了90年代的“雙向選擇”。高校和用人單位以“供需見面”形式,相互選擇,國家不再統一分配。

陳藻的堂哥1995年考入廈門大學通信工程專業,1999年在一次學校組織的招聘會上,找到深圳華為集團一份工程師的職位,并一直工作到現在。雖然華為集團2007年年底開始的減員風暴沒有把表哥卷裹其中,但這一事件卻讓陳藻記憶猶新。

陳藻堂哥畢業的那一年,全國高校畢業生總人數為93萬人,相當于2009年高校畢業生的六分之一,由于大學生總量較小,就業普遍不存在問題。

陳藻表哥當年跟深圳華為集團這樣一家民營企業簽訂勞動合同,家里人都不理解,覺得民營企業不如國企穩定。但是堂哥卻很執著,當時的華為集團工程師的薪水,是同等國營企業的兩倍左右。

從“統招統分”到“雙向選擇”的年代,正是中國從計劃經濟向市場經濟轉軌的階段,這一時間,大批民營企業如雨后春筍般創立,大學畢業生的就業渠道也逐步拓寬,從傳統的黨政機關事業單位,開始擴大到外資企業和民營企業。

從上世紀90末開始,民營中小企業開始成為就業主力軍,蓬勃發展的民營中小企業創造了80%以上的新增就業崗位,不僅吸納從農村流入城市1億多農民工,而也成為越來越多的大學生就業的選擇。

麥可思HR信息管理咨詢公司一項基于全國40萬大學生的抽樣調查《2008年度中國大學畢業生就業報告》表明,民營企業雇傭了4成大學畢業生,其規模大致相當于國企和外資企業招聘人員數量的總和,近50%的大學生在中小企業工作。在歐美等發達國家,中小企業占全部就業人數的比例更高,達到65%~80%之間。

但是,到了今年陳藻畢業時,由于碰上了珠三角和長三角的企業倒閉潮,像當年堂哥那樣進入大型民營企業的繁榮景象,已經不再。

來源: 中國新聞網
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