一到課間休息,中小學校的女廁所常常排起長隊!為改變這一尷尬現象,昨日提交省人大常委會會議審議的《廣東省青少年保護條例(修訂草案)》(以下簡稱草案)新出臺規定,學校在衛生間等設施的建設、配置和使用上,應當照顧未成年女學生的生理特點,女衛生間人均實際使用廁位數量應當多于男衛生間廁位數量。草案還明文規定,父母或其他監護人不得放任未成年人夜不歸宿通宵上網、不得讓其脫離監護單獨居住。學校和教師不得張榜公布未成年學生的考試成績名次。
父母 要對孩子夜不歸宿負責
孩子夜不歸宿通宵上網,責任在父母!草案規定,父母或者其他監護人不得放任未成年人夜不歸宿、不得讓其脫離監護單獨居住。應當為適齡未成年人提供受教育的基本條件,保證其依法接受義務教育,不得以務工、務農、經商等理由使其輟學或者失學。
針對未成年人缺乏自我保護意識的問題,草案要求,父母或者其他監護人負有對未成年人安全教育、保護的義務。父母或者其他監護人以及成年公民應當注意未成年人的乘車安全,不得將未成年人單獨留在機動車內,不得將未滿十二周歲的未成年人安置在機動車副駕駛位置上。
學校 不得張榜公布學生名次
新出臺的草案對未成年人教育權利作了全新的規定。草案明確:“學校應當尊重和保障未成年人的受教育權,不得拒絕接收應當在本學區接受義務教育的適齡未成年人,不得使尚未完成義務教育的未成年學生退學,不得違反法律和國家規定開除未成年人。學校需協調每天布置的作業量,確保未成年人的作業量與未成年人身心發展水平相適應,每天作業量不得超過國家教育行政部門關于作業量的相關規定。”在義務教育階段,學校和教師不得張榜公布未成年學生的考試成績名次;不得以提高升學率以及其他理由損害未成年學生的合法權益。
升學率 不得作為學校考核主要指標
草案規定,各級人民政府教育行政部門應當建立科學的教育評價制度,不得把升學率作為考核義務教育階段學校工作的主要指標。各級人民政府應當逐步建立未成年人醫療保險制度。民政、衛生等行政部門應當對患重大疾病且生活困難的未成年人實施醫療救助。
審判 需結合未成年人身心發展特點
草案明示,在辦理未成年人刑事案件時,應當由專門機構或者專人負責,慎用羈押性強制措施;根據未成年人身心發展特點,采取分別羈押、分案起訴、分案審理、分別矯治等措施。人民法院開庭審理未成年人案件,應當采取圓桌審判等適合未成年人身心發展特點的方式。
針對目前一些落后地區還存在監護人逼婚的問題,草案規定:“父母或其他監護人倘若迫使未成年人結婚或為其訂立婚約的,未成年人可以向所在學校、當地城鄉基層群眾性自治組織或者公安機關請求保護。”
人性化措施
允許女生經期內不激烈運動
學生受處分是否應當公開?答案是視嚴重程度而定。草案規定,學校處分未成年學生應當綜合考慮事件性質、嚴重程度等因素,決定是否公開處分。學校不得組織未成年學生參加營利性以及不利于未成年身心健康的活動,在組織未成年學生進行專業實習時,應當以培養專業技能為目的,不得安排學生參與與教育教學無關的活動。
學校、幼兒園、托兒所教職員工應當關心愛護未成年人,尊重未成年人的人格尊嚴,不得體罰、變相體罰未成年人;不得嘲諷、辱罵、恐嚇、貶損或者以其他方式歧視未成年人;不得隨意中斷未成年人上課。
加強未成年女學生宿舍安全管理
近年來,在一些中學時有發生女學生宿舍被外來人員騷擾事件。針對這一情況,草案規定:“學校應當加強未成年女學生宿舍的安全管理。”同時,學校和教師應當允許未成年女學生在經期內不進行激烈的體育運動。
每學期至少安排一次自救演習
目前,暴力事件在廣東校園內越演越烈。學生在校內殺人、虐待同學的事件時有發生。為此,草案明示,學校及其教職員工應當制止未成年學生之間歧視、侮辱、欺壓等侵犯人格尊嚴的行為,并采取措施防止校園暴力的發生。學校應當主動配合公安機關維護校園周邊治安。
學校二百米內不得存放危險品
針對目前一些商販向未成年人出售黃色、暴力光盤問題,草案出臺新規定,任何單位和個人不得向未成年人提供煙草制品形狀以及涉及暴力、色情、恐怖、血腥等危害未成年人身心健康的產品。自動售貨機、游戲機不得供應煙酒,但有技術保證未成年人不能由此獲得煙酒的除外。學校周圍直線延伸二百米范圍內不得放置易燃易爆、劇毒、放射性、腐蝕性等危險品和設施設備。
此外,任何單位或者個人不得以任何形式披露未成年人的隱私以及其他不能公開的個人資料,法律法規另有規定的除外。廣播、電視、網絡等媒體以及報紙、期刊、圖書、音像制品等公開刊物,不得披露違法未成年人以及受害未成年人的姓名、住所、單位、照片、圖像以及可能推斷出該未成年人的資料。(記者文遠竹 通訊員任宣)
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