上海市總工會發布本市職工勞動就業狀況分析及趨勢
上海市總工會昨天(3日）發布的《本市職工勞動就業狀況分析及趨勢研究》(以下簡稱《研究》)顯示：本市職工就業規模逐年擴大，失業人數穩中有降；勞動力流動趨向非公企業；靈活就業群體逐步形成；崗位滿意度整體提升。由于本市不僅要繼續解決和應對改革之初帶來的失業、協保、離崗等存量人員的再就業問題，還要面對青年、外來勞動力和郊區農村富余勞動力等增量就業矛盾以及產業結構提升所產生的結構性失業等問題，因此上海就業形勢依然嚴峻。
職工崗位滿意度整體提升
據統計年鑒顯示，本市從業人員年均增長23.37萬人。城鎮登記失業率和登記失業人數穩步下降，在2003年達4.9%的歷史高位后，2007年降至4.3%。城鎮登記失業人口也由最高峰時的30.11萬人降低到2007年底的27.78萬人。
調查顯示，本市勞動力呈現明顯的由國有、集體企業向非公經濟企業聚集的態勢。在不同性質所有制企業間的流動中，43.9%的職工從公有經濟組織流向非公經濟組織，而此逆向流動僅17.2%；在同種性質所有制組織內的流動中，79.5%的職工在非公經濟組織內部流動，而公有經濟組織的這一數據僅為47.2%。數據表明，2002年，本市非公經濟企業職工僅136.31萬人，占職工總數的36.5%；到2007年末，非公經濟職工隊伍已占全市職工總人數的69.7%。
調查表明，本市職工就業方式正呈現出多樣化特點，非全日制、臨時性、季節性、彈性工作等靈活就業方式迅速興起。非正規就業和自由職業人數從2002年初的26.86萬人、占從業人員的3.57%，擴大到2007年末的56.49萬人、占從業人員的6.2%。
此外，75.3%的職工五年內未變動工作單位，15.5%的職工五年內變動過一次。在就“職工對崗位滿意度”的調查中發現，與2002年的調查數據比較，五年內未流動的職工對工作崗位感到“很滿意”和“比較滿意“的職工比例從41.3%增加到55.8%，對崗位感到“不太滿意”或“很不滿意”的由14.5%下降到6%。
三原因導致失業青年多
據市統計局對失業者的抽樣調查數據，35歲以下青年占38.5%，僅次于45歲以上大齡失業人員，且呈逐步龐大的跡象。其中大專以上學歷的失業青年占所有失業青年人數的26.1%，遠高于其他年齡段的失業者；他們普遍對月薪預期較高，平均為1919元。
究其原因，一是人員知識結構、職業技能和實踐能力與用人單位的實際需求不符；二是對職業和收入預期過高，謀求不到中意的崗位而寧愿失業在家；三是用人單位出于提高效率、降低成本的考慮，往往愿意招錄有經驗的社會人員。統計顯示，本地勞動力市場招聘崗位對工作經驗的要求平均為1.5年，其中，要求2年以上工作經驗的崗位約占38.9%。
勞動力過剩與短缺并存
目前，現有勞動力的知識、技能、觀念、區域分布等與市場需求不完全匹配，部分用人單位崗位設置條件過高、待遇過低，致使勞動力過剩和短缺的狀況并存。
本市高技能人才占技術性從業人員的比重為19%，雖比5年前提高了約10個百分點，但重點發展行業中的高技能人才的缺口很大，真正具有“三高一強”(技術含量高、智能化程度高、先進性程度高和實際動手能力強)特質的人才更是稀少。
究其原因，一是高技能人才的總量和結構未跟上本市產業升級和現代化高科技產業快速發展的需要；二是技師隊伍老齡化，導致總量減少；三是社會上存在“重學歷，輕能力”的認識誤區，使得許多家長和青年本人盲目追求白領職位，不愿從事技能勞動。本次調查也顯示，53.2%的人明確表示不希望自己的下一代當工人。
此外，求職者在求職過程中總會優先考慮工作條件、薪資待遇、發展前景較好的崗位，由此造成另一部分待遇過低、勞動強度較大的低端就業崗位往往乏人問津。
勞務工和臨時工迅速擴大
近年來一些用人單位為滿足長期廉價用工需求，與職工簽訂短期合同。此次調查與2002年本市職工隊伍狀況調查數據對比分析，無固定期限勞動合同職工比例從47.2%下降到28.3%；一年及以下期限勞動合同職工比例從12.8%驟升到27.8%，一年以上三年以下合同制職工比例從14.5%上升到19.8%。
調查還發現，職工與企業簽訂的勞動合同期限長短與自身的學歷、技能水平間存在相關關系，學歷低、技能水平低的職工普遍簽訂的是一年及以下期限勞動合同。
這些年，許多企業在一些基礎崗位廣泛采用勞務工，有的企業勞務工遠遠超過正式職工。這一用工形式的迅速擴大已經背離了原本的政策意圖，成為部分用人單位規避簽訂勞動合同、不正當降低用工成本的一種“低質量”的就業形式。
本次調查發現，勞務工收入僅為所有被訪職工平均工資的59.5%，若與收入最高的“3年及以上期限勞動合同”職工類別相比，僅為50.7%.(商報記者 劉思思)
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