“幼兒園白托班的費用是每月2100多元，半年就是一萬五，比我上大學的侄子一個學期的費用都要高，而且是一年一個價，還在漲。”家住長沙華銀小區的張女士說起小孫子的學費時愁眉不展。張女士小孫子所在的幼兒園就在華銀小區內，是所民辦幼兒園，她有個響亮的名字———“諾貝爾搖籃”幼兒園。
張女士是法制日報記者調查湖南長沙部分民辦幼兒園收費問題時的第一個調查對象。近一段時間，長沙坊間對民辦幼兒園高收費的情況反映強烈，據法制日報記者初步調查，幼兒園是可自主制定收費標準的，但在一些經濟適用房小區，也出現了“貴族”幼兒園，實在令中低收入家庭的居民難以接受。
住經適房進“貴族”幼兒園
暑假前期，家住長沙市芙蓉苑小區的李先生接到女兒幼兒園下學期的9600元學費通知單后，被嚇了一跳：“學費再加上睡袋費、服裝費，小孩讀幼兒園一年花費至少在兩萬以上，這相當于自己全年的收入，我孩子還只是在幼兒園讀小班，這樣的收費簡直是天價，難道幼兒園收費就沒‘規矩’嗎？”李先生對此感到既氣憤又無奈。
據法制日報記者了解，芙蓉苑是長沙市的一家經濟適用房小區，這里的住戶大多都是中低收入家庭，然而，這樣的小區竟然引進了收費高昂的“貴族”幼兒園。
芙蓉苑小區居民劉陽告訴法制日報記者，作為小區配套設施的幼兒園就在小區內，因為路近方便，所以他們才接受每月1086元的高額學費，沒想到孩子才去了3個月，他就收到學校通知，說下學期學費將漲到每個月1500元。
“真的是越來越離譜了！這樣高價收費誰受得了？”劉陽忿忿地說。
法制日報記者調查發現，長沙民辦幼兒園年收費過萬的“天價”現象已十分普遍。
公辦幼兒園數量少路途遙
“我家小孩讀個小班一個月要交1600元，我們全家一個月收入也就3000多元，除了生活開支，每個月剩下的錢幾乎都交給幼兒園了。”德馨園小區居民張華告訴記者。
“我承認幼兒園的學前教育有助于小孩培養特長，小孩的教育是要重視，可這樣的收費我們承受不了。”在芙蓉苑居住的李大爺因為家門口有幼兒園卻上不起，只得將孫子送到3公里外的公辦幼兒園。
“每天清早6點不到我就得起床叫醒孫子，然后帶著他擠公交車去3公里外的一家公辦幼兒園去上學，十分不方便。”面對小區幼兒園的“天價”收費，李大爺只有望“園”興嘆。李大爺說，在居民家境并不富裕的經濟適用房小區內，建一個并不經濟的“貴族式幼兒園”，是對小區居民設的一道門檻，無形中將小區內的孩子擋在了門外。
“我們很想把小孩送到公辦幼兒園，可是現在公辦幼兒園真難找到呀。”長沙市民張先生說。
“整個長沙市公辦幼兒園不到10所。”業內人士告訴記者。
而記者走訪長沙多家幼兒園后發現，一般的標準公辦幼兒園全托收費每月只需350元。
記者在網上看到，一份針對“經適房小區幼兒園高收費”的網絡調查顯示，在參與投票的146名網友中，有129名網友認為“天價幼兒園”的收費不合理，占投票總數的88.36%。一位網友說：“現在的幼兒園收費太高，家長只是想找一個讓孩子快樂玩耍學習的地方都這么難！”還有人表示：“小區幼兒園本來就應該是小區居民服務的配套設施，對小區幼兒園高價收費應該給予規范。”
收費監管沒有政策依據
另據有關人士介紹，因為學前教育尚未納入國家義務教育的范疇，幼兒教育發展中公共資源投入不足，政府鼓勵各種社會力量進行辦學，將幼兒教育收費交給了市場，民營資本高歌猛進，只要場地、設施、師資等符合規定的辦學條件，就可獲得審批，從而使民辦幼兒園如雨后春筍般蓬勃發展。
據記者了解，根據長沙市的相關規定，政府對公辦幼兒園有明確的收費標準，而對民辦幼兒園實行“市場調節價”，幼兒園可自主制定收費標準。
“我們只是根據他們提供的財務報表進行核準，至于價格是否合理，我們并沒有監管政策依據。”長沙市物價局工作人員表示，民辦幼兒園收費完全是自負盈虧，價格也是自行確定并報物價部門備案。
調查札記
采訪中，法律界人士向記者表示，幼兒教育市場化決不是要走極端。政府在這種產業化、市場化中除了提供基本的幼教供給之外，還需要負責對民辦幼兒園進行很好的引導、監督，加大對幼兒園收費的監管力度，同時，民辦幼兒園也須有行業的內在監督和規范。（記者 趙文明 本報實習生 李楊 邢雯）
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