《意見》強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)基礎(chǔ)教育階段的教材管理，完善三級課程管理制度。中小學(xué)校要嚴(yán)格按照國家課程方案和省定課程計(jì)劃組織教育教學(xué)，開全課程，開足課時(shí)。任何地方和單位都不得隨意增減課程和課時(shí)。普通高中要在開齊開全必修課程的基礎(chǔ)上，積極創(chuàng)造條件開設(shè)盡可能多的選修課程，滿足學(xué)生對課程多樣性、個(gè)性化的選擇 需求。學(xué)校要嚴(yán)格按照各學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)組織教學(xué)，不得隨意增 加難度和降低要求，課時(shí)安排和課程評價(jià)要符合課程標(biāo)準(zhǔn)的要求。另外，地方課程實(shí)行統(tǒng)一與分散相結(jié)合的管理辦法，根據(jù)學(xué)生的生理特點(diǎn)、心理特點(diǎn)、知識水平和接受能力，將安全教育、法制教育、環(huán)境教育、傳統(tǒng)文化、人生指導(dǎo)等內(nèi)容作為必修課列入地方課程，并分年級統(tǒng)一安排課時(shí)。積極引導(dǎo)學(xué)校進(jìn)行課程開發(fā)，不過學(xué)校不得自行編寫教材，可以開發(fā)講義。學(xué)校的教材選用必須在識中小學(xué)教學(xué)用書目錄》范圍內(nèi)，按照以市為單位選用、報(bào)省里核準(zhǔn)的程序進(jìn)行。
德育課提倡開卷考試
為了提高教學(xué)效率和質(zhì)量，《意見》要求學(xué)校轉(zhuǎn)變教師的教學(xué)方式和學(xué)生學(xué)習(xí)方式，切實(shí)為學(xué)生減負(fù)。學(xué)校要改革德育課的評價(jià)方法，實(shí)行以日常行為評價(jià)和考試成績相結(jié)合的評價(jià)方式，提倡開卷考試。同時(shí)加強(qiáng)體育、藝術(shù)課程的開設(shè)，要求學(xué)校通過每天上下午30分鐘的大課間體育活動等方式，確保學(xué)生每天集體體育鍛煉不少于1小時(shí)。開展以“課題研究”為載體的研究性學(xué)習(xí)活動，小學(xué)生通過小觀察、小展覽、小制作、小報(bào)告和小論文等形式開展探究學(xué)習(xí)，中學(xué)生每學(xué)期應(yīng)完成一個(gè)課題的研究性學(xué)習(xí)并形成研究報(bào)告。切實(shí)加強(qiáng)社會實(shí)踐和社區(qū)服務(wù)活動的開展，義務(wù)教育階段學(xué)校要有兩處固定實(shí)踐基地和若干處非固定實(shí)踐基地，學(xué)生（小學(xué)三年級以上）參與項(xiàng)目生均達(dá)到兩項(xiàng)以上。普通高中要有4處固定實(shí)踐基地和若干處非固定實(shí)踐基地，學(xué)生參與項(xiàng)目生均達(dá)到4項(xiàng)以上。
《意見》要求，高中學(xué)校要積極創(chuàng)造條件，開設(shè)更多的選修課，為學(xué)生的自主選課提供科學(xué)指導(dǎo)。市、縣（市、區(qū)）和學(xué)校不得為學(xué)生集體確定選修課程，不得將學(xué)生自主選課變?yōu)榧w必修。高中指導(dǎo)學(xué)生選擇發(fā)展方向不早于第二學(xué)年末，高中結(jié)束課程不得早于第三學(xué)年第一學(xué)期末。
學(xué)校嚴(yán)禁使用代課老師
記者了解到，我省要求嚴(yán)格實(shí)施教師資格制度。按照課程方案和實(shí)施素質(zhì)教育的要求，配合編制部門深入進(jìn)行調(diào)查研究，科學(xué)核定中小學(xué)教師編制，努力解決農(nóng)村教師結(jié)構(gòu)不合理的問題。指導(dǎo)學(xué)校科學(xué)設(shè)崗設(shè)編，合理配置教師，切實(shí)糾正升學(xué)考試科目超編、非升學(xué)考試科目缺編的現(xiàn)象。嚴(yán)格實(shí)施教師資格制度，建立科學(xué)的、正常的教師補(bǔ)充機(jī)制，嚴(yán)禁使用代課教師。另外，我省提倡、鼓勵(lì)并支持教師在開設(shè)一個(gè)專業(yè)課程的基礎(chǔ)上，結(jié)合自己的興趣、愛好和特長，開設(shè)第二或更多課程。實(shí)施“齊魯教師讀書計(jì)劃”，定期向教師推薦若干必讀書目，鼓勵(lì)中小學(xué)教師大量閱讀優(yōu)秀圖書，提高教師的人文素養(yǎng)和職業(yè)素養(yǎng)。
期中（末）統(tǒng)考制度將結(jié)束
《意見》強(qiáng)調(diào)，要逐步建立和完善學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)制度，建立過程性評價(jià)和終結(jié)性評價(jià)相結(jié)合，重在過程性評價(jià)的評價(jià)機(jī)制。建立和完善學(xué)生成長記錄制度，加強(qiáng)對學(xué)生課堂提問、作業(yè)展示、實(shí)踐活動、標(biāo)志性成果等過程性資料的積累，多種方式對學(xué)生進(jìn)行過程性評價(jià)，充分發(fā)揮評價(jià)的激勵(lì)、導(dǎo)向、診斷、矯正功能。學(xué)生學(xué)業(yè)成績評價(jià)實(shí)行日常學(xué)習(xí)評價(jià)與期末考試評價(jià)相結(jié)合的評價(jià)辦法，日常考試實(shí)行無分?jǐn)?shù)評價(jià)。義務(wù)教育階段學(xué)生成績評定實(shí)行等級制。期末考試應(yīng)由學(xué)校自行組織命題，并進(jìn)行對評價(jià)結(jié)果的分析。學(xué)校、班級不得公布學(xué)生的考試成績，不得按學(xué)業(yè)成績排列學(xué)生名次。除初中學(xué)業(yè)水平考試外，各級教育行政部門及教研機(jī)構(gòu)不得統(tǒng)一組織面向?qū)W生的期中考試、期末考試等。這意味著，持續(xù)多年的期中、期末考試的市、區(qū)統(tǒng)考制度將結(jié)束。
《意見》同時(shí)要求，各市要堅(jiān)持小學(xué)就近入學(xué)，初中劃片招生的辦法。積極推進(jìn)高中招生改革，實(shí)行初中學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)制度和初中辦學(xué)水平綜合評價(jià)制度，以學(xué)業(yè)考試取代升學(xué)考試，以綜合素質(zhì)評價(jià)結(jié)果為依據(jù)采取多種方式錄取新生，逐步擴(kuò)大高中招生的自主權(quán)。本報(bào)記者 金紅蕾
除初中學(xué)業(yè)水平考試外，各級教育行政部門及教研機(jī)構(gòu)不得統(tǒng)一組織面向?qū)W生的期中考試、期末考試等；安全教育、環(huán)境教育、法制教育、傳統(tǒng)文化、人生指導(dǎo)等內(nèi)容將被作為必修課列入地方課程；市、縣（市、區(qū)）和學(xué)校不得為高中學(xué)生集體確定選修課程；學(xué)校嚴(yán)禁使用代課教師……昨天，省教育廳出臺了《關(guān)于深化基礎(chǔ)教育課程改革全面提高教育質(zhì)量的意見》（以下簡稱《意見》），對我省基礎(chǔ)教育課程改革內(nèi)容及教師、學(xué)生評價(jià)機(jī)制等作出了相關(guān)規(guī)定。青島新聞網(wǎng)
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