——我國積極建立健全家庭經濟困難學生資助政策體系
高考已經結束,招生錄取工作即將開始,家庭經濟困難學生能否順利入學成為人們關注的重點。新華社記者從財政部、教育部獲悉,伴隨著普通本科高校、高等職業學校和中等職業學校家庭經濟困難學生資助政策體系的建立健全,從今年秋季學期開學起,我國家庭經濟困難學生將能夠上得起大學、接受職業教育。
促進教育公平的重大舉措
黨中央、國務院高度重視家庭經濟困難學生資助工作。中共中央總書記胡錦濤在中央政治局第三十四次集體學習時指出,要完善幫助貧困家庭學生上學的資助制度和扶持政策。國務院總理溫家寶在今年的《政府工作報告》中鄭重宣布,在普通本科高校、高等職業學校和中等職業學校建立健全國家獎學金、助學金制度。國務委員陳至立在今年5月舉行的全國家庭經濟困難學生資助工作會議上要求不斷加大對家庭經濟困難學生的資助力度。
5月,國務院公布了《關于建立健全普通本科高校、高等職業學校和中等職業學校家庭經濟困難學生資助政策體系的意見》,決定從2007年秋季學期開學起,進一步建立健全我國家庭經濟困難學生資助政策體系。6月,財政部、教育部等有關部門又連續下發了8個配套實施辦法。
財政部、教育部有關負責人說,建立健全家庭經濟困難學生資助政策體系,使家庭經濟困難學生能夠上得起大學、接受職業教育,是實踐“三個代表”重要思想、落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的重要舉措;是實施科教興國和人才強國戰略,優化教育結構,促進教育公平和社會公正的有效手段;是切實履行公共財政職能,推進基本公共服務均等化的必然要求。這是繼全部免除農村義務教育階段學生學雜費之后促進教育公平的又一件大事,具有重大意義。
大幅度擴大受助學生比例
財政部、教育部有關負責人說,新資助政策體系從完善制度入手,通過切實加大中央和地方財政的投入力度建立新的國家獎助學金制度、落實國家助學貸款政策和學校從事業收入中安排一定比例的助學經費等措施,大幅度擴大受助學生比例,切實提高資助水平。
2007年秋季開學實施新資助政策體系,中央財政支出由上年18億元,增加到2007年下半年的95億元,加上地方財政的投入,達到154億元。2008年全年達到308億元。隨著新的資助政策體系全部落實到位,每年國家用于助學的財政投入、助學貸款和學校安排的助學經費將達500億元。全國每年將有大約400萬大學生和1600萬中等職業學校學生獲得各種形式的資助。全國平均每100名大學生中就有20多人可以獲得資助,90%的中等職業學校一、二年級學生能獲得國家資助。
資助強度大,覆蓋范圍廣,幫困又獎優
伴隨著新的資助政策的落實,我國高校將形成國家獎學金、國家勵志獎學金、國家助學金、國家助學貸款和勤工助學等多種方式并存的資助體系,主要幫助家庭經濟困難學生,又鼓勵優秀學生;不僅幫助家庭經濟困難學生就學,而且鼓勵學生學習國家最需要的專業或接受職業教育。幫困的資助措施主要是國家助學金、國家助學貸款和勤工助學等;獎優的措施主要是國家獎學金和國家勵志獎學金。
財政部、教育部有關負責人解釋說,具體而言,在國家助學金方面,資助標準從過去每人每年平均1500元增加到2000元,每年資助340萬名家庭經濟困難學生,約占在校生總數的20%,資助面相當于過去的7倍。國家勵志獎學金是每人每年獎勵資助5000元,每年有51萬名品學兼優的家庭經濟困難學生可以獲得資助,約占在校生總數的3%,資助面相當于過去的10倍。國家獎學金是每人每年獎勵8000元,每年獎勵5萬名特別優秀的學生。在國家助學貸款方面,全日制公辦普通高校在校本專科生、第二學士學位學生、研究生中的家庭經濟困難學生,可以申請并按有關規定獲得國家助學貸款,每人每年最高 6000元。
個人情況不同,多種資助選擇,程序簡單方便
財政部、教育部有關負責人就國家助學金、國家勵志獎學金、國家獎學金、勤工助學和國家助學貸款等不同資助方式的具體內容一一道來:
——家庭經濟困難學生可獲得國家助學金。國家助學金主要用于解決學生的基本生活費問題。
——品學兼優的家庭經濟困難學生可獲得國家勵志獎學金。家庭經濟困難學生經過一年的學習,品學兼優的可以在二年級向學校提出申請。經過學校評審符合條件的,可以獲得國家勵志獎學金。
——特別優秀的學生可獲得國家獎學金。高校二年級以上的本專科學生,無論家庭經濟是否困難,只要是誠實守信,道德品質優良,學習成績優異,社會實踐、創新能力、綜合素質等方面特別突出,經過學校評審,可以獲得國家獎學金。獲得國家獎學金的學生不再同時獲得國家勵志獎學金。
——家庭經濟困難學生可參加勤工助學活動。目前,幾乎所有高校都有專門負責勤工助學活動的機構。學生在合理安排學習和生活之余,可以申請并在學校的統一管理下,參加校內外的勤工助學活動,并取得相應報酬,用于解決部分學習和生活費用。校內勤工助學主要有助教、助研、助管崗位,以及實驗室、校辦產業、后勤服務、各項公益勞動崗位等。
——家庭經濟困難學生可以申請國家助學貸款。國家要求全國所有公辦全日制普通高校都應開辦國家助學貸款。家庭經濟困難學生可以申請國家助學貸款。國家助學貸款主要用于解決學生的學費和住宿費問題。中央部門所屬高校在校期間獲得貸款的學生,如果畢業后自愿到艱苦地區基層單位從事第一線工作,服務期在3年以上(含3年)的,其在校學習期間獲得國家助學貸款本金及其全部償還之前產生的利息將由國家代為償還。
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