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四川國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要

2011年04月27日14:26 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號:T|T
關鍵詞: 留守兒童 科學發展觀 生產性服務業 商業健康保險 物流節點 推進義務教育均衡發展 地理標志產品 紅色旅游線 防火體系 人才強校戰略

第六章 提升能源保障能力

加強能源保障能力建設,加快能源結構戰略性調整,轉變能源發展方式,優化能源區域布局,努力建成全國重要的優質清潔能源基地,構筑安全、穩定、經濟、清潔的現代能源體系。

第一節 加快能源基地建設

加強水電、天然氣等重要資源開發,夯實能源供應基礎。在保護生態和做好移民安置工作的前提下,加快金沙江、雅礱江、大渡河“三江”水電基地和大中型流域水電集群建設,基本建成全國重要的水電基地。推進筠連、古敘等礦區綜合開發,建設大型煤炭基地,提高煤炭安全保障能力和加工轉化水平。在重點礦區建設坑口電廠和煤矸石綜合利用電廠,結合省外煤源和運輸條件規劃建設路口電廠,解決電力豐枯矛盾。加快川東北和川西地區天然氣開發,建成全國重要的天然氣生產和轉化利用基地。在負荷中心和天然氣資源地合理布局燃氣電廠,增強調峰能力。千方百計增加石油供應,加快煉油廠建設,提高成品油自給保障能力。到2015年,發電裝機容量達到8600萬千瓦(其中水電裝機約7000萬千瓦),煤炭產能8900萬噸,盆地天然氣產能400億立方米。

第二節 優化能源結構

推動能源生產和利用方式變革,大力提高非化石能源和低碳清潔能源的比重。優先發展水電,優化發展煤電,積極發展核電,適度發展天然氣發電,加快發展生物質能、太陽能、風能、煤層氣、頁巖氣、沼氣等新能源。積極發展智能電網、分布式能源。推進循環流化床技術等高效潔凈燃煤發電,促進煤炭安全集約生產和清潔高效利用。擴大天然氣利用規模,優化用氣結構,優先滿足城鄉居民生活用氣和城市公共服務用氣。

第三節 完善能源輸送體系

建設以500千伏電網為骨架、220千伏電網為支撐的省內電網和水電送出通道,形成布局優化、結構合理、聯系緊密、城鄉協調、安全可靠、覆蓋全省的輸配電體系。建設以超高壓、特高壓為支撐的跨區大通道,提高網際省際交換能力,構筑跨省區跨流域的電力交換大樞紐。加強天然氣管網建設改造,形成覆蓋全省絕大多數市州的骨干管網和重點區域網絡。加快推進跨省和省內油氣管道建設,提高油氣保障能力。加強煤炭運輸通道建設,提高煤炭運輸能力。

第四節 改善民生用能條件

加強城鄉用能基礎設施建設,提升能源普遍化服務水平,逐步縮小城鄉、區域能源供應差距。進一步實施城鄉電網改造升級和省內聯網工程,提高農村電氣化水平。加強農村地區、民族地區和邊遠地區能源建設,加快推進無電地區電力建設,實現電力全覆蓋,消除無電地區。加快城鎮民用燃氣普及,推動城鎮居民能源消費結構升級。積極建設充換電配套服務體系,滿足電動車發展需要。

專欄7 能源重點項目示意圖

專欄8 能源重點項目

水電。重點建設金沙江溪洛渡、向家壩、烏東德、白鶴灘,雅礱江錦屏一二級、官地、桐子林、兩河口,大渡河大崗山、長河壩、猴子巖、雙江口、枕頭壩等“三江”及大中型河流的水電站,新增水電裝機容量3800萬千瓦。加快金沙江上游水電梯級開發前期工作,力爭開工建設。

火電。重點建設珙縣、福溪、內江60萬千瓦循環流化床示范電站、攀鋼電廠,新增燃煤火電裝機容量330萬千瓦;建設達州等燃機電廠,新增氣電裝機容量70萬千瓦;規劃建設重點煤區坑口電廠、煤矸石綜合利用電廠以及百萬千瓦級超超臨界路口電廠。規劃布局發電技術創新示范工程。

核電。爭取開工建設核電項目。 煤炭。加快筠連、古敘等礦區綜合開發,建設新維、船景、觀文、武樂、青山、沐園、石屏二礦、龍山、瓦窯坪等重點煤礦項目。“十二五”期間,新增產能1000萬噸。

天然氣。加快達州、巴中、廣元、南充以及川西、川中地區等地區天然氣開發。“十二五”期間,新增產能200億立方米以上。

煉油。加快彭州煉油廠建設。“十二五”期間,新增煉油能力1000萬噸。

電網。加快建設錦屏—蘇南、溪洛渡—華東等特高壓、超高壓骨干電網工程;規劃建設特高壓交流輸電通道;加快實施新一輪農村電網改造升級、無電地區電力建設等工程。

管道。加快建設北外環、川東北—川西等環網工程和骨干輸氣管道;建設寧夏中衛—貴陽天然氣管道四川段、中緬天然氣石油管道楚雄至攀枝花至西昌支線、蘭州—成都原油管道、貴陽—瀘州—內江—成都成品油管道。

第七章 加強信息基礎設施建設

加快信息基礎設施建設,完善信息網絡體系,增強保障能力,推進普遍服務,建設西部通信樞紐,提升全社會信息化水平。

第一節 加強信息網絡建設

加快西部通信樞紐建設,進一步提高區域干線傳輸能力,提升國際出口帶寬,加強國際通信保障能力。加快新一代移動通信、下一代互聯網、數字電視、衛星通信等網絡設施建設。積極推進電信網、廣播電視網、互聯網互聯互通和業務融合,提高信息網絡資源利用效率,抓好綿陽國家“三網融合”城市試點。引導建設寬帶無線城市,實施城市光纖入戶工程,基本建成高速、安全、可靠接入的城市網絡系統。大力推進電信、郵政普遍服務,加快空白鄉鎮郵政局所建設,提高農村和邊遠地區的信息網絡和郵政服務網點覆蓋率。

第二節 推進經濟社會信息化

大力發展電子政務,推動資源共享和業務協同,加強地理、人口、金融、稅收、醫療、社保、就業、統計等信息系統建設,推進社會公共服務信息化。加強電子政務運行維護體系建設,基本實現電子政務建設和運行維護的制度化、規范化和專業化。加強大企業和重點行業信息化系統建設,加快發展電子商務。實施信息化重大示范工程,全面改善城市信息服務,著力推進農村信息化,提高全社會信息化水平。

第三節 強化信息安全保障

建立健全信息安全保障體系、應急通信體系,建設數據災備中心,強化網絡保密體系,加強信息網絡監測、管控能力建設,實施信息安全等級保護和風險評估制度,加強信息網絡、信息內容安全保障和技術防范,確保基礎信息網絡和重要信息系統安全。

第三篇 推動產業結構優化升級

堅持走新型工業化道路,以提高產業整體競爭力為中心,以產業高端化高新化為方向,大力調整優化產業結構,做強做優做大工業,加快發展現代服務業,推動信息化和工業化深度融合,增強自主創新能力,不斷發展壯大“7+3”特色優勢產業,加快構建現代產業體系,努力建設國家重要的戰略資源開發基地、現代加工制造業基地、農產品深加工基地、科技創新產業化基地和西部物流、商貿、金融中心。

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