- 政策解讀
- 經濟發展
- 社會發展
- 減貧救災
- 法治中國
- 天下人物
- 發展報告
- 項目中心
原體改委副主任高尚全回顧經濟體制改革設計歷程
關鍵詞： 高尚全 經濟體制改革 求知 1986年 商品經濟 設計定型 計劃經濟 解放思想 民本經濟 制度
|
|
高尚全，中國經濟體制改革研究會名譽會長，原國家體改委副主任。多次參加黨中央、國務院重要政策和體制文件的起草工作。十八屆三中全會前，向中央提出成立全面深化改革領導小組的建議，并被采納。
原標題：可以更成熟沒有徹底完善
記者楊于澤 實習記者劉晨發自北京
中國經濟體制改革研究會“隱身”在北京海淀區一個只有門牌號的院子里，院子里灑滿初冬的陽光。一間小會議室里，墻上掛了一些歷屆的中央領導同志與研究會負責人的合影。本報記者在這里與中國經濟體制改革研究會名譽會長高尚全回顧中國經濟體制改革設計定型的歷程——
從“基礎性”到“決定性”
求知：你參加了6次中央重大會議的文件起草工作，包括3次三中全會？
高尚全：我先后參加過6個重要中央文件的起草，其中有3個三中全會的關于經濟體制改革的決定。一個是1984年10月十二屆三中全會，通過了《中共中央關于經濟體制改革的決定》；第二個是1993年11月十四屆三中全會，通過了《中共中央關于建立社會主義市場經濟體制若干問題的決定》；第三個是2003年10月十六屆三中全會，通過了《中共中央關于完善社會主義市場經濟體制若干問題的決定》。這3個中共中央關于經濟體制改革的決定，對推動中國改革起到了關鍵性的作用。
求知：十八屆三中全會提出“市場在資源配置中起決定性作用”，在有關市場經濟的論述中被描繪成具有里程碑意義？
高尚全：歷次三中全會都是做出重要決定的時候。1978年的十一屆三中全會不需細說，它的歷史貢獻是讓中國從階級斗爭為綱轉向以經濟建設為中心。1984年的十二屆三中全會，提出要發展社會主義商品經濟。1993年，十四屆三中全會第一次提出建立社會主義市場經濟的體制框架。2003年黨的十六屆三中全會提出了完善社會主義市場經濟體制的戰略任務。
這一次三中全會提出“讓市場在資源配置中起決定性作用”，是對市場機制作用認識的進一步深化，對于我國今后若干年改革具有綱領性作用，具有里程碑意義。
求知：讓市場在資源配置中起決定性作用，算不算對市場作用的理論論述的完成？
高尚全：2003年4月23日，在十六屆三中全會召開前溫家寶同志主持的大會文件起草小組會議上，我就提出“改革無止境，完善無止境”。當時文件要提“到2020年建立完善的社會主義市場經濟體系”，我講的意見當時是相當大膽的。因為生產力與生產關系，經濟基礎和上層建筑之間需要不斷調適。經濟體制可以更成熟，但是沒有徹底完善。
求知：你曾在中央學校給“省部級”講課時，講到城市就是城堡加市場，城市在計劃經濟時代叫城市，并不會稱之為“城計”。現在我們建設市場經濟，包括讓它發揮決定性作用，是不是對市場的回歸？
高尚全：社會有分工，就會有市場。市場經濟不是我們的創造，而是人類文明的成果。市場起決定性作用，這是市場經濟的一個一般規律，我們必須遵循這個一般規律。過去我們搞計劃經濟，是主觀主義的做法。政府用行政手段硬性配置資源，事實證明行不通。
求知：你在2003年出版的一本書中就提出，要“建立健全一個統一、開放、競爭、有序的現代市場體系”，你沒有直接提讓市場起決定性作用，但意思是不是一樣？
高尚全：讓市場在資源配置中起決定作用，才能建立健全一個統一、開放、競爭、有序的現代市場體系；只有讓市場在資源配置中起決定性作用，市場才具有競爭性。這是走向建立健全一個統一、開放、競爭、有序的現代市場體系的基礎。