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金融改革先行先試需防資本轉移和套利風險
自從上海自貿區方案獲批后,各界對金融改革試點就抱有較高期望。不過各界對自貿區內會否有金融改革的內容看法不一。中央財經大學中國銀行業研究中心主任郭田勇和國際金融問題專家趙慶明均對中新網財經頻道分析,上海自貿區的重點應該是自由貿易和服務,而非金融改革,金融只是滿足貿易和服務投融資的需要。
日前公布的總體方案給出了明確答案。方案指出,在風險可控前提下,可在試驗區內對人民幣資本項目可兌換、金融市場利率市場化、人民幣跨境使用等方面創造條件進行先行先試。
“自貿區金融制度改革和創新大思路是對的,而且推進力度也很大。”丁志杰分析,人民幣資本項目可兌換和跨境使用是當前中國金融對外開放最重要的事情;利率市場化意味著未來國內市場需要一體化,由于國內還存在嚴重的金融分割和阻滯,單純從國內進行改革就很難打破既有利益格局,只有通過對外開放和國內金融改革同時推進金融的改革和深化。
丁志杰認為,自貿區金融改革有助于上海國際金融中心的建設,也會使上海成為人民幣全球中心。
不過也有學者表示,自貿區的金融改革比較謹慎。民生證券研究院副院長管清友表示,市場之前預期的資本流動、本幣自由兌換等方面穩妥推進,不可能一下子放開。
吳曉靈則強調,不應對自貿區的金融領域寄予過多期待,也不太同意在區內把利率完全放開。金融只是一個服務業,當服務貿易和投資遇到什么樣的金融障礙時,就掃除什么樣的障礙。“只要自貿區的利率一放開,就會有很多的資金往里面跑。”
莊芮分析,自貿區內的金融改革可能會帶來資本轉移和企業套利的風險。丁志杰也表示,存在短期資本跨境流動和區內區外套利的風險,但可以通過形成國內市場一體化和提高市場效率來防范。
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