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2013年06月24日14:09 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

發(fā)展改革委2012年度預算執(zhí)行情況和

其他財政收支情況審計結果

根據(jù)《中華人民共和國審計法》的規(guī)定，2012年11月至2013年3月，審計署對國家發(fā)展和改革委員會(以下簡稱發(fā)展改革委)2012年度預算執(zhí)行情況和其他財政收支情況進行了審計，重點審計了發(fā)展改革委本級和所屬宏觀經(jīng)濟研究院、國家節(jié)能中心等5個單位，并對有關事項進行了延伸審計。

一、基本情況

發(fā)展改革委為中央財政一級預算單位，部門預算由委本級和18個二級預算單位的預算組成。財政部批復發(fā)展改革委2012年度部門財政撥款預算支出為111 348.8萬元，發(fā)展改革委決算(草案)反映的當年財政撥款支出100 165.43萬元，其部門預算與執(zhí)行結果的差異總額為11 183.37萬元，差異的具體情況及產(chǎn)生原因見附件1。

本次審計發(fā)展改革委本級及所屬單位2012年度財政撥款支出共計90 434.66萬元，占部門財政撥款支出總額的81.22%。審計查出2012年預算執(zhí)行中不符合財經(jīng)制度規(guī)定的問題金額455.52萬元；其他財政收支方面不符合財經(jīng)制度規(guī)定的問題金額4.6萬元。上述問題對發(fā)展改革委2012年度預算執(zhí)行結果的影響見附件2。

審計結果表明，發(fā)展改革委重視預算和財務管理工作，積極采取措施，強化預算約束，加強結余資金管理，規(guī)范政府采購預算編制工作，部門預算執(zhí)行情況總體較好。此次審計的發(fā)展改革委本級及所屬單位預算收支基本符合預算法和其他財經(jīng)法規(guī)的規(guī)定，財務處理基本符合會計法和財務制度的規(guī)定，對以前年度審計查出的問題認真進行了整改。

二、審計發(fā)現(xiàn)的主要問題

(一)預算執(zhí)行中存在的主要問題。

1. 2012年，所屬能源研究所公務接待費實際支出179.57萬元，超出預算130.57萬元。

2. 2012年，所屬國家節(jié)能中心在專項資金中提取管理費129.15萬元，放在往來賬核算，其中35.1萬元用于發(fā)放工作性津貼。

3. 2012年，委本級有3個會議在非定點飯店召開，涉及會議費支出48萬元。所屬宏觀經(jīng)濟研究院有8個會議在非定點單位召開，涉及會議費支出60.15萬元；有金額9.38萬元的印刷業(yè)務在非定點印刷機構印刷。

4. 2012年，委本級有9個會議超標準列支15.96萬元；28個因公出國(境)團組超標準列支62.31萬元。

(二)其他財政收支中存在的主要問題。

1. 截至2012年底，所屬能源研究所、經(jīng)濟體制與管理研究所分別有39臺和18臺計算機安裝了未經(jīng)授權的office辦公軟件。

2. 2012年，委本級接受所屬單位資助因公出國(境)費用4.6萬元。

此外，2012年，委本級有42個因公出國(境)團組未納入年初計劃，9個團組存在超過規(guī)定天數(shù)問題。

三、審計處理情況和建議

對上述問題，審計署已依法出具了審計報告、下達了審計決定書。對能源研究所公務接待費超預算的問題，要求今后嚴格控制招待費支出，嚴格按預算執(zhí)行；對國家節(jié)能中心財政專項資金收入在往來賬核算等問題，要求調整有關會計賬目，嚴格控制資金使用范圍；對宏觀經(jīng)濟研究院部分會議和印刷業(yè)務未執(zhí)行政府集中采購有關規(guī)定等問題，要求今后嚴格執(zhí)行政府采購有關規(guī)定；對部分所屬單位安裝使用未經(jīng)授權的辦公軟件的問題，要求按照國家有關規(guī)定采購并安裝使用正版軟件；對超標準列支會議費、出國費等問題，要求嚴格貫徹中央關于厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費等要求，切實加強會議費、出國費等支出管理，杜絕此類問題再次發(fā)生。

針對審計發(fā)現(xiàn)的問題，審計署建議：發(fā)展改革委應加強對所屬單位預算執(zhí)行的管理和財務監(jiān)督檢查，促進健全和完善財務管理制度，嚴格預算執(zhí)行和管理。

四、審計發(fā)現(xiàn)問題的整改情況

發(fā)展改革委在審計前開展了自查，并糾正了部分自查出的問題。對審計發(fā)現(xiàn)的問題，已督促所屬有關單位研究制定整改方案。能源研究所就科研成本列支工資性支出問題，已按審計意見調整了相關賬目和決算報表。

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