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2013年01月24日11:12 | 中國(guó)發(fā)展門(mén)戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫(xiě)信 字號(hào)：T|T

第六節(jié)  控制能源消費(fèi)總量

    實(shí)施能源消費(fèi)強(qiáng)度和消費(fèi)總量雙控制，盡快制定并嚴(yán)格落實(shí)控制能源消費(fèi)總量工作方案，明確工作目標(biāo)、任務(wù)和責(zé)任，采取綜合配套措施，形成倒逼機(jī)制，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)。
    一、明確總量控制目標(biāo)和分解落實(shí)機(jī)制
    到2015年，全國(guó)能源消費(fèi)總量和用電量分別控制在40億噸標(biāo)準(zhǔn)煤和6.15萬(wàn)億千瓦時(shí)左右，重點(diǎn)行業(yè)主要產(chǎn)品單位能耗總體接近世界先進(jìn)水平。綜合考慮各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、區(qū)位和資源特點(diǎn)等因素，將能源和電力消費(fèi)總量分解到各省（區(qū)、市），由省級(jí)人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)。把能源消費(fèi)總量控制目標(biāo)落實(shí)情況納入各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)考核體系，實(shí)施定期通報(bào)制度。
    二、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局
    加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，改造提升傳統(tǒng)制造業(yè)。按照全國(guó)主體功能區(qū)定位，綜合考慮資源、環(huán)境、物流等因素，優(yōu)先在中西部能源資源富集地區(qū)布局能源密集型產(chǎn)業(yè)，東部地區(qū)除利用進(jìn)口優(yōu)質(zhì)能源資源外，從嚴(yán)控制新上能源密集型項(xiàng)目，促進(jìn)能源密集型產(chǎn)業(yè)梯級(jí)有序轉(zhuǎn)移。
    三、全面推進(jìn)節(jié)能提效
    把節(jié)能放在更加突出的位置。加強(qiáng)工業(yè)節(jié)能，以世界先進(jìn)能效水平為目標(biāo)，制定“領(lǐng)跑者”標(biāo)準(zhǔn)和政策，加快制修訂重點(diǎn)行業(yè)單位產(chǎn)品能耗限額強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，加大淘汰落后產(chǎn)能力度，實(shí)施工業(yè)節(jié)能重點(diǎn)工程。加強(qiáng)建筑節(jié)能，推行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)與標(biāo)識(shí)，提高新建建筑能效水平，加快既有建筑和城市供暖管網(wǎng)節(jié)能改造，實(shí)行供熱計(jì)量收費(fèi)和能耗定額管理，著力增加太陽(yáng)能、地?zé)崮艿瓤稍偕茉丛诮ㄖ媚苤械谋戎兀瑢?shí)行公共建筑能耗定額管理、能效公示、能源計(jì)量和能源審計(jì)制度。加強(qiáng)交通節(jié)能，加快發(fā)展水路、軌道和管道運(yùn)輸，減少煤炭等大宗貨物公路長(zhǎng)途運(yùn)輸。大力發(fā)展公共交通。逐步實(shí)施世界先進(jìn)水平的燃油經(jīng)濟(jì)性限值標(biāo)準(zhǔn)，推廣節(jié)能和新能源交通工具。
    四、著力加強(qiáng)用能管理
    嚴(yán)格執(zhí)行固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估與審查制度。深入開(kāi)展能源審計(jì)和能效水平對(duì)標(biāo)活動(dòng)，實(shí)行能源利用狀況報(bào)告制度，建立企業(yè)能源管理體系，實(shí)行萬(wàn)家企業(yè)節(jié)能低碳行動(dòng)，加快推行合同能源管理等市場(chǎng)化節(jié)能機(jī)制。鼓勵(lì)發(fā)展智能電網(wǎng)和分布式能源，推進(jìn)節(jié)能發(fā)電調(diào)度，鼓勵(lì)余熱余壓綜合利用。加強(qiáng)能源需求側(cè)管理，開(kāi)展電力需求側(cè)管理城市綜合試點(diǎn)，加強(qiáng)“能效電廠”示范和推廣。加大高效節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品推廣力度，強(qiáng)化能效標(biāo)識(shí)和節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證制度，擴(kuò)大節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)，實(shí)施節(jié)能產(chǎn)品惠民工程。開(kāi)展合理用能全民行動(dòng)，倡導(dǎo)合理用能生活方式和消費(fèi)模式。

第七節(jié)  深化能源體制機(jī)制改革

    堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向，按照遠(yuǎn)近結(jié)合、標(biāo)本兼治、統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)的原則，抓緊制定和實(shí)施深化能源體制改革的指導(dǎo)意見(jiàn)，加快構(gòu)建現(xiàn)代能源市場(chǎng)體系，著力化解重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的突出矛盾，爭(zhēng)取盡快取得突破。
    一、加快現(xiàn)代能源市場(chǎng)體系建設(shè)
    科學(xué)界定競(jìng)爭(zhēng)性和非競(jìng)爭(zhēng)性業(yè)務(wù)，對(duì)可以實(shí)現(xiàn)有效競(jìng)爭(zhēng)的業(yè)務(wù)引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，積極培育市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體；對(duì)自然壟斷業(yè)務(wù)，加強(qiáng)監(jiān)管，保障公平接入和普遍服務(wù)。加快國(guó)有能源企業(yè)改革，完善現(xiàn)代企業(yè)制度。完善區(qū)域性、全國(guó)性能源市場(chǎng)，積極發(fā)展現(xiàn)貨、長(zhǎng)期合約、期貨等交易形式。
    二、推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革
    （一）繼續(xù)深化電力體制改革。加快建立現(xiàn)代電力市場(chǎng)體系，穩(wěn)步開(kāi)展輸配分開(kāi)試點(diǎn)，組建獨(dú)立電力交易機(jī)構(gòu)，在區(qū)域及省級(jí)電網(wǎng)范圍內(nèi)建立市場(chǎng)交易平臺(tái)，分批放開(kāi)大用戶、獨(dú)立配售電企業(yè)與發(fā)電企業(yè)直接交易。改進(jìn)發(fā)電調(diào)度方式，逐步增加經(jīng)濟(jì)調(diào)度因素，為實(shí)行競(jìng)價(jià)上網(wǎng)改革探索經(jīng)驗(yàn)。建立理順煤電關(guān)系的長(zhǎng)效機(jī)制。按照基本公共服務(wù)均等化和現(xiàn)代企業(yè)制度要求，兼顧電力市場(chǎng)化改革方向，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村電力體制改革。
    （二）深化煤炭領(lǐng)域改革。完善行業(yè)管理體制，加強(qiáng)對(duì)煤炭資源勘探開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等全過(guò)程的監(jiān)督管理。國(guó)家統(tǒng)一管理煤炭一級(jí)探礦權(quán)市場(chǎng)，規(guī)范礦業(yè)權(quán)二級(jí)市場(chǎng)。完善煤炭與煤層氣協(xié)調(diào)開(kāi)發(fā)機(jī)制。深化煤炭流通體制改革，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)合同煤和市場(chǎng)煤并軌，積極推行中長(zhǎng)期合同，推進(jìn)煤炭鐵路運(yùn)力市場(chǎng)化配置，加快健全區(qū)域煤炭市場(chǎng)，逐步培育和建立全國(guó)煤炭交易市場(chǎng)，開(kāi)展煤炭期貨交易試點(diǎn)。加快推進(jìn)煤礦企業(yè)兼并重組，推行煤電運(yùn)等一體化運(yùn)營(yíng)。
    （三）推進(jìn)石油天然氣領(lǐng)域改革。加強(qiáng)油氣礦業(yè)權(quán)監(jiān)管，完善準(zhǔn)入和退出機(jī)制。推進(jìn)頁(yè)巖氣投資主體多元化，加強(qiáng)對(duì)頁(yè)巖氣勘探開(kāi)發(fā)活動(dòng)的監(jiān)督管理。完善煉油加工產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，研究推動(dòng)原油、成品油進(jìn)口管理改革，形成有效競(jìng)爭(zhēng)格局。加強(qiáng)油氣管網(wǎng)監(jiān)管，穩(wěn)步推動(dòng)天然氣管網(wǎng)獨(dú)立運(yùn)營(yíng)和公平開(kāi)放，保障各種氣源無(wú)歧視接入和統(tǒng)一輸送。明確政府與企業(yè)油氣儲(chǔ)備應(yīng)急義務(wù)和責(zé)任。
    （四）推進(jìn)可再生能源和分布式能源體制機(jī)制改革。研究建立水能資源開(kāi)發(fā)權(quán)公平競(jìng)爭(zhēng)、有償取得及利益合理分配機(jī)制，創(chuàng)新移民安置和生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。完善有利于可再生能源良性發(fā)展、分布式能源推廣應(yīng)用的管理體制，促進(jìn)形成可再生能源和分布式能源無(wú)歧視、無(wú)障礙并網(wǎng)新機(jī)制。探索建立可再生能源電力配額及交易制度和新增水電用電權(quán)跨省區(qū)交易機(jī)制。
    三、完善能源價(jià)格機(jī)制
    （一）理順電價(jià)機(jī)制。加快推進(jìn)電價(jià)改革，逐步形成發(fā)電和售電價(jià)格由市場(chǎng)決定、輸配電價(jià)由政府制定的價(jià)格機(jī)制。加大對(duì)電網(wǎng)輸配業(yè)務(wù)及成本的監(jiān)管，核定獨(dú)立輸配電價(jià)。改進(jìn)水電、核電及可再生能源發(fā)電定價(jià)機(jī)制。推進(jìn)銷售電價(jià)分類改革。大力推廣峰谷電價(jià)、季節(jié)電價(jià)、可中斷負(fù)荷電價(jià)等電價(jià)制度。推進(jìn)工業(yè)用戶按產(chǎn)業(yè)政策實(shí)行差別化電價(jià)和超限額能耗懲罰性電價(jià)，實(shí)施并完善居民階梯電價(jià)制度。
    （二）深化油氣價(jià)格改革。深化成品油價(jià)格市場(chǎng)化改革。深入推進(jìn)天然氣價(jià)格改革，在總結(jié)廣東、廣西試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，建立反映資源稀缺程度和市場(chǎng)供求關(guān)系的天然氣價(jià)格形成機(jī)制，逐步理順天然氣與可替代能源比價(jià)關(guān)系，建立上下游價(jià)格合理傳導(dǎo)機(jī)制。研究推行天然氣季節(jié)性差價(jià)和可中斷氣價(jià)等差別性價(jià)格政策。頁(yè)巖氣出廠價(jià)格實(shí)行市場(chǎng)定價(jià)。

第八節(jié)  提升能源科技和裝備水平

    按照創(chuàng)新機(jī)制、夯實(shí)基礎(chǔ)、超前部署、重點(diǎn)跨越的原則，以增強(qiáng)能源科技自主創(chuàng)新能力和提高能源裝備自主化水平為目標(biāo)，加快構(gòu)建重大技術(shù)研究、重大技術(shù)裝備、重大示范工程、技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)“四位一體”的能源科技裝備創(chuàng)新體系。
    一、加快科技創(chuàng)新能力建設(shè)
    （一）加強(qiáng)能源基礎(chǔ)科學(xué)研究。堅(jiān)持政府在能源基礎(chǔ)科學(xué)研究中的主導(dǎo)地位，進(jìn)一步優(yōu)化配置能源科技資源，加大資金投入和政策扶持，建立一批國(guó)家工程技術(shù)研究中心、國(guó)家能源研發(fā)中心和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。面向世界能源科技前沿和國(guó)家重大戰(zhàn)略需要，在地質(zhì)、材料、環(huán)境、能源動(dòng)力和信息與控制等基礎(chǔ)科學(xué)領(lǐng)域，超前部署一批對(duì)能源發(fā)展具有戰(zhàn)略先導(dǎo)性作用的前沿技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目，突破制約能源發(fā)展的核心技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)。
    （二）推進(jìn)先進(jìn)適用技術(shù)研發(fā)應(yīng)用。充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮企業(yè)的主體作用，圍繞能源發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，集聚優(yōu)勢(shì)科研力量，加快先進(jìn)適用技術(shù)研發(fā)，完善技術(shù)推廣應(yīng)用體系。力爭(zhēng)在煤礦高效集約開(kāi)采、頁(yè)巖氣等非常規(guī)油氣資源勘探開(kāi)發(fā)、先進(jìn)油氣儲(chǔ)運(yùn)、高效清潔發(fā)電、新一代核電、海上風(fēng)電、太陽(yáng)能熱發(fā)電、大容量高效率遠(yuǎn)距離輸電、大容量?jī)?chǔ)能等重點(diǎn)領(lǐng)域取得突破，達(dá)到或超過(guò)世界先進(jìn)水平。
    二、提高能源裝備自主化水平
    加強(qiáng)對(duì)能源裝備產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃引導(dǎo)，依托重點(diǎn)工程，加強(qiáng)技術(shù)攻關(guān)和綜合配套，建立健全能源裝備標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)和認(rèn)證體系，努力提高重大能源裝備設(shè)計(jì)、制造和系統(tǒng)集成能力。
    三、實(shí)施重大科技示范工程
    充分利用我國(guó)能源市場(chǎng)空間大、工程實(shí)踐機(jī)會(huì)多的優(yōu)勢(shì)，加大資金、技術(shù)、政策扶持力度，以煤層氣開(kāi)發(fā)利用、油氣資源高效開(kāi)發(fā)、高效清潔發(fā)電、特高壓輸電、大規(guī)模間歇式發(fā)電并網(wǎng)、智能電網(wǎng)、多能互補(bǔ)利用、核燃料后處理等技術(shù)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，加快重大工程技術(shù)示范，促進(jìn)科技成果盡快轉(zhuǎn)化為先進(jìn)生產(chǎn)力。

專欄8  “十二五”時(shí)期能源裝備發(fā)展重點(diǎn)

核電裝備：以先進(jìn)核電項(xiàng)目為依托，加快大型鍛件、核主泵、關(guān)鍵材料、數(shù)字化儀控系統(tǒng)、核電泵閥等關(guān)鍵設(shè)備的自主制造。     燃?xì)廨啓C(jī)：推進(jìn)現(xiàn)有燃?xì)廨啓C(jī)制造技術(shù)進(jìn)步，研制小型燃?xì)廨啓C(jī)發(fā)電機(jī)組，開(kāi)發(fā)重型燃?xì)廨啓C(jī)，提升高溫部件制造和試驗(yàn)驗(yàn)證能力。     超超臨界火電機(jī)組：研發(fā)600℃百萬(wàn)千瓦級(jí)（單軸）超超臨界燃煤發(fā)電機(jī)組，研制700℃超超臨界發(fā)電機(jī)組鍋爐、汽輪機(jī)設(shè)備、輔機(jī)、高溫材料和部件。     大型油氣開(kāi)采和長(zhǎng)輸管線裝備：掌握壓縮機(jī)、電機(jī)和變頻控制系統(tǒng)等關(guān)鍵設(shè)備的設(shè)計(jì)制造技術(shù)；實(shí)現(xiàn)天然氣長(zhǎng)輸管線大型球閥、電機(jī)驅(qū)動(dòng)壓縮機(jī)組、燃機(jī)驅(qū)動(dòng)壓縮機(jī)組等關(guān)鍵設(shè)備自主制造。     大型國(guó)產(chǎn)化水電機(jī)組：開(kāi)展百萬(wàn)千瓦級(jí)大型水輪機(jī)組技術(shù)研究，實(shí)現(xiàn)35萬(wàn)千瓦、500米水頭以上大容量、高水頭抽水蓄能機(jī)組設(shè)計(jì)制造自主化，研制大型低水頭貫流式水輪發(fā)電機(jī)組。     風(fēng)電和太陽(yáng)能設(shè)備：掌握7~10兆瓦級(jí)風(fēng)電機(jī)組整機(jī)及大型軸承、變流器等關(guān)鍵零部件的設(shè)計(jì)制造技術(shù)，實(shí)現(xiàn)批量生產(chǎn)。研制兆瓦級(jí)光伏電站逆變、控制系統(tǒng)，培育太陽(yáng)能熱發(fā)電關(guān)鍵裝備生產(chǎn)制造能力，發(fā)展10萬(wàn)千瓦級(jí)太陽(yáng)能熱發(fā)電技術(shù)裝備。     儲(chǔ)能設(shè)施和分布式能源設(shè)備：研發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高容量?jī)?chǔ)能系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)核心部件制造和系統(tǒng)集成的國(guó)產(chǎn)化。實(shí)現(xiàn)多能互補(bǔ)分布式供能系統(tǒng)關(guān)鍵裝備的系統(tǒng)集成。

 

專欄9  “十二五”時(shí)期能源示范工程重點(diǎn)任務(wù)
勘探與開(kāi)發(fā)	大型礦井快速施工與工作面自動(dòng)化示范工程、地下氣化采煤技術(shù)研發(fā)與示范工程、煤層氣綜合開(kāi)發(fā)利用示范工程、低/特低滲透油氣田開(kāi)采示范工程、中深層稠油油藏開(kāi)采示范工程、富酸性氣藏開(kāi)采示范工程、非常規(guī)天然氣規(guī)模化開(kāi)發(fā)示范工程
加工與轉(zhuǎn)化	集煤氣化、化工合成、發(fā)電、供熱、廢棄物資源化利用等于一體的多聯(lián)產(chǎn)示范工程，擁有完全自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的萬(wàn)噸級(jí)生物質(zhì)熱化學(xué)轉(zhuǎn)化制備液體燃料及熱、電、化學(xué)品等多聯(lián)產(chǎn)示范工程，生物質(zhì)氣化示范工程，煤－電－粉煤灰提取氧化鋁－電解鋁－建材一體化示范工程
發(fā)電與輸電	400～500MW級(jí)整體煤氣化聯(lián)合循環(huán)（IGCC）多聯(lián)產(chǎn)及碳捕獲、利用與封存（CCUS）示范工程，分布式能源燃?xì)廨啓C(jī)發(fā)電示范工程、高效節(jié)能環(huán)保節(jié)水型燃煤發(fā)電示范工程，中/低熱值燃?xì)庹羝?lián)合循環(huán)發(fā)電示范工程。具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的先進(jìn)壓水堆核電示范工程，200MW級(jí)模塊式高溫氣冷堆核電示范工程，快堆示范工程，模塊式小型堆示范工程，智能電網(wǎng)示范工程
新能源	大規(guī)模并網(wǎng)光伏發(fā)電系統(tǒng)、太陽(yáng)能熱發(fā)電示范工程，100MW級(jí)風(fēng)、光、儲(chǔ)、輸綜合供能系統(tǒng)示范工程和10MW級(jí)水、光、氣、儲(chǔ)互補(bǔ)發(fā)電系統(tǒng)示范工程

第九節(jié)  深化能源國(guó)際合作

    堅(jiān)持互利合作、多元發(fā)展、協(xié)同保障的新能源安全觀，積極參與境外能源資源開(kāi)發(fā)，擴(kuò)大能源對(duì)外貿(mào)易和技術(shù)合作，提升運(yùn)輸、金融等配套保障能力，構(gòu)建國(guó)際合作新格局，共同維護(hù)全球能源安全。
    一、深入實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略
    著眼于增強(qiáng)全球油氣供應(yīng)能力，發(fā)揮我國(guó)市場(chǎng)和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，深入開(kāi)展與能源資源國(guó)務(wù)實(shí)合作。繼續(xù)加強(qiáng)海外油氣資源合作開(kāi)發(fā)。積極推進(jìn)煉化及儲(chǔ)運(yùn)業(yè)務(wù)合作。支持優(yōu)勢(shì)能源企業(yè)參與境外煤炭資源開(kāi)發(fā)，開(kāi)展境外電力合作。依托境外能源項(xiàng)目合作，帶動(dòng)能源裝備及工程服務(wù)“走出去”。
    二、提升“引進(jìn)來(lái)”水平
    堅(jiān)持引資引智與能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，優(yōu)化利用外資結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)外資投向能源領(lǐng)域戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)先進(jìn)技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)和高素質(zhì)人才的引進(jìn)。鼓勵(lì)外資參與內(nèi)陸復(fù)雜油氣田、深海油氣田風(fēng)險(xiǎn)勘探。在四川、鄂爾多斯等頁(yè)巖氣資源富集盆地選擇勘探開(kāi)發(fā)合作區(qū)，建設(shè)先導(dǎo)性示范工程。鼓勵(lì)與石油資源國(guó)在境內(nèi)合作建設(shè)煉化和儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施。鼓勵(lì)開(kāi)展煤炭安全、高效、綠色開(kāi)采合作。借鑒國(guó)際能源管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)與主要國(guó)家和國(guó)際機(jī)構(gòu)在戰(zhàn)略規(guī)劃、政策法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、節(jié)能提效等方面的交流合作。
    三、擴(kuò)大國(guó)際貿(mào)易
    優(yōu)化能源貿(mào)易結(jié)構(gòu)。以原油為主、成品油為輔，鞏固拓展進(jìn)口來(lái)源和渠道，擴(kuò)大石油貿(mào)易規(guī)模，增加管輸油氣進(jìn)口比例。以稀缺煤種和優(yōu)質(zhì)動(dòng)力煤為主，穩(wěn)步開(kāi)展煤炭進(jìn)口貿(mào)易。適度開(kāi)展跨境電力貿(mào)易。優(yōu)化能源進(jìn)出口品種。
    推進(jìn)能源貿(mào)易多元化。鼓勵(lì)更多有資質(zhì)的企業(yè)參與國(guó)際能源貿(mào)易，推進(jìn)貿(mào)易主體多元化。綜合運(yùn)用期貨貿(mào)易、長(zhǎng)協(xié)貿(mào)易、轉(zhuǎn)口貿(mào)易、易貨貿(mào)易等方式，推進(jìn)貿(mào)易方式多元化。積極推進(jìn)貿(mào)易渠道、品種和運(yùn)輸方式多元化。
    四、完善國(guó)際合作支持體系
    鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展“國(guó)油國(guó)保”和境外人身、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)。積極穩(wěn)妥參與國(guó)際能源期貨市場(chǎng)交易，合理規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。積極參與全球能源治理，充分利用國(guó)際能源多邊和雙邊合作機(jī)制，加強(qiáng)能源安全、節(jié)能減排、氣候變化、清潔能源開(kāi)發(fā)等方面的交流對(duì)話，推動(dòng)建立公平、合理的全球能源新秩序，協(xié)同保障能源安全。

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