官方微博 首頁 > 經濟發展 > 政策解讀

2012年06月25日11:12 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

二、指導思想與主要目標

（一）指導思想

堅持以科學發展觀為指導，落實節約資源基本國策，把節

能降耗作為轉變工業發展方式、推動工業轉型升級的重要抓手，

以提升工業能源利用效率為主線，以科技創新為支撐，以政策

法規為保障，加快淘汰落后生產能力，大力推進工藝、裝備、

產品的結構調整和技術進步，加快以節能降耗為核心的企業技

術改造，強化重點用能企業節能管理，加強信息通信技術在節

能降耗中的應用，培育和發展節能產品裝備制造業和節能服務

產業，加快構建資源節約型、環境友好型工業體系，提高工業

綠色發展水平。

（二）基本原則

堅持突出重點與全面推進相結合。抓好重點行業節能的同

時，逐步將節能推向工業全行業，實施重點節能工程；落實目

標責任，加強重點用能企業節能管理，積極開展節能服務進萬

家活動，不斷提高中小企業主動節能意識。

堅持過程節能與產品節能相結合。加強節能新技術、新工

藝、新設備和新材料的應用力度，不斷提高企業能源利用效率；

加強生態設計，實施綠色制造，強化節能汽車、節能家電等機

電產品推廣力度，逐步降低用能產品使用過程中的能源消耗。

堅持優化存量和控制增量相結合。加快淘汰落后產能進程、

加強節能挖潛改造和技術改造力度，持續優化工業用能結構；

強化節能評估審查制度，提高行業準入門檻，嚴控高耗能、高

污染行業企業過快增長，努力提高新增項目的能效水平。

堅持“引進來”與“走出去”相結合。加強與有關國際組

織、政府在節能領域的交流與合作，積極引進、消化、吸收國

外先進節能技術；鼓勵有條件的重點用能企業到國外建設工廠

和工業園區，嚴格控制高耗能、高排放產品的出口。

（三）主要目標

1.總體目標

到2015 年，規模以上工業增加值能耗比2010 年下降21%

左右，“十二五”期間預計實現節能量6.7 億噸標準煤。

2.主要行業目標

到2015 年，鋼鐵、有色金屬、石化、化工、建材、機械、

輕工、紡織、電子信息等重點行業單位工業增加值能耗分別比

2010 年下降18%、18%、18%、20%、20%、22%、20%、20%、18%。

3.主要產品單位能耗下降目標

主要產品單位能耗持續下降，與國際先進水平差距逐步縮

小，能源利用效率明顯提升。

表1：“十二五”主要產品單位能耗下降目標

4.淘汰落后產能目標

加快淘汰煉鐵、煉鋼、焦炭、鐵合金、電石、電解鋁、銅

冶煉、鉛冶煉、鋅冶煉、水泥（熟料及磨機）、平板玻璃、造

紙、酒精、味精、檸檬酸、制革、印染、化纖、鉛酸蓄電池等

工業行業落后產能，促進產業結構調整和技術進步。具體淘汰

任務按淘汰落后產能工作部際協調小組確定的“十二五”期間淘

汰落后產能目標執行。

返回頂部文章來源： 中國發展門戶網