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2012年05月24日15:00 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

下一步更加敏感

相比“清理規(guī)范”的第一步，事業(yè)單位的“分類”，顯然是更為敏感的利益調(diào)整。

自5月中旬起，宋保平和他的同事們，分成8個小組，給省直事業(yè)單位進行分類。他們要做的工作，就是明確哪些事業(yè)單位轉(zhuǎn)為行政機構(gòu)、哪些轉(zhuǎn)為企業(yè)、哪些作為純公益性質(zhì)的單位保留在事業(yè)單位序列內(nèi)。這將直接決定這些單位以后吃不吃財政飯，或吃多大比例的財政飯。

呂雙牛說，分類太敏感了，大家都想“往上靠”——過去自收自支的單位，希望被劃入差額撥款序列，差額撥款的單位，希望被分進全額撥款的序列。全額撥款的，也還有想法，那就是進行政序列。

按照山西省的規(guī)劃，2012年的3、4月，省編辦對事業(yè)單位提出初步分類意見，并與主管部門溝通協(xié)商。

因為涉及編制性質(zhì)、經(jīng)費來源的利益問題，分類工作也并非只在編制部門內(nèi)部進行，除了要征求主管部門的意見，還要征求財政、人社等相關部門的意見。6月底前，按程序提請相關會議審定，省一級承擔行政職能的事業(yè)單位，要報中央編辦審核備案，縣市承擔行政職能的事業(yè)單位，則要報省編辦審核備案。

“鑒于分類工作既敏感又復雜，在具體的分類工作中要與主管部門充分交換意見，避免不必要的干擾。”山西省編辦在一份文件中說。

“干擾”似乎已經(jīng)來了。2012年5月11日下午5時，宋保平緊閉的辦公室門終于打開了。兩名在門外等候多時的山西省國土資源廳培訓中心工作人員，快步上前向宋處長招呼，笑著遞上精心準備的材料。

宋保平瞟了瞟材料，很快還給了對方，“我們分了8個組，你們單位的分類，不歸我這組管。”

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