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中廣網(wǎng)北京3月27日消息（記者馮會(huì)玲）據(jù)中國(guó)之聲《新聞縱橫》報(bào)道，有消息稱(chēng)，目前國(guó)土資源部已經(jīng)開(kāi)始試點(diǎn)治理小產(chǎn)權(quán)房，同時(shí)準(zhǔn)備在全國(guó)開(kāi)始小產(chǎn)權(quán)房的清理工作。清理的步驟是要先清理在建和未售、侵占耕地的小產(chǎn)權(quán)房，杜絕小產(chǎn)權(quán)房繼續(xù)發(fā)展，再分情況治理已售的小產(chǎn)權(quán)房。但昨天記者就此向國(guó)土資源部相關(guān)負(fù)責(zé)人求證時(shí)，國(guó)土資源部表示，沒(méi)有任何人近期發(fā)表過(guò)這樣的觀點(diǎn)。最近圍繞小產(chǎn)權(quán)房的消息四起，從側(cè)面反應(yīng)出公眾和市場(chǎng)對(duì)這個(gè)問(wèn)題的迫切關(guān)注。
法官：你現(xiàn)在總共收了16名被害人多少錢(qián)？
李風(fēng)景：具體數(shù)字我問(wèn)了，也就700多萬(wàn)，在我進(jìn)來(lái)之前已經(jīng)退了可能有3、4百萬(wàn)吧。
這是3月23日，在北京接受檢方質(zhì)詢(xún)的北京風(fēng)景偉業(yè)房地產(chǎn)有限公司老總李風(fēng)景，因?yàn)樯米栽诜可絽^(qū)建設(shè)并銷(xiāo)售“青龍湖莊園”別墅，且在政府部門(mén)明令禁止的情況下仍然繼續(xù)銷(xiāo)售，被檢方指控犯有合同詐騙罪。這一案件的公訴，使李風(fēng)景成為首位因建設(shè)、銷(xiāo)售小產(chǎn)權(quán)房，被檢方追究合同詐騙罪刑事責(zé)任的開(kāi)發(fā)商，這一罪名的量刑最高可至無(wú)期徒刑。也是在3月中旬，湖南省桂陽(yáng)縣組織國(guó)土資源、規(guī)劃、建設(shè)、城建執(zhí)法等部門(mén)執(zhí)法人員對(duì)城北村7戶(hù)共1500多平方米“小產(chǎn)權(quán)房”進(jìn)行拆除，拉開(kāi)了春季“鐵錘行動(dòng)”序幕。
盡管?chē)?guó)家相關(guān)部委三令五申，建設(shè)、銷(xiāo)售、購(gòu)買(mǎi)小產(chǎn)權(quán)房是違法行為，但高房?jī)r(jià)的現(xiàn)實(shí)還是讓很多家庭頂著風(fēng)險(xiǎn)住進(jìn)了小產(chǎn)權(quán)房。今年的兩會(huì)上，國(guó)土資源部部長(zhǎng)徐紹史被眾多媒體追問(wèn)最多的還是小產(chǎn)權(quán)房將如何處理。
徐紹史：今年我們的工作就是一手要抓調(diào)查研究，清理試點(diǎn)。另一手要抓執(zhí)法監(jiān)察，嚴(yán)格防范，不讓它繼續(xù)蔓延，那么這項(xiàng)工作我們也會(huì)嚴(yán)格的保護(hù)農(nóng)民的正當(dāng)權(quán)益，同時(shí)也要依法依規(guī)來(lái)行政，此次為大規(guī)模的清理做一些準(zhǔn)備。
全國(guó)工商聯(lián)房地產(chǎn)商會(huì)日前發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示：1995-2010年間全國(guó)小產(chǎn)權(quán)房竣工建筑面積累計(jì)達(dá)到7.6億平方米。財(cái)經(jīng)專(zhuān)家葉檀認(rèn)為，處理小產(chǎn)權(quán)房的問(wèn)題應(yīng)該從易到難，分步驟處理。
葉檀：現(xiàn)在要新建的就不允許新建了，我想是不再產(chǎn)生增量這個(gè)是比較重要的一部分，要不然的話(huà)它積累的矛盾會(huì)越來(lái)越多，其次是在以前存量的小產(chǎn)權(quán)房里頭，明顯違規(guī)或者是產(chǎn)權(quán)比較容易清理首先清理掉，其次是用一些方法來(lái)處理最難處理的部分，比如說(shuō)手上只有一套房的，或者是產(chǎn)權(quán)并不明晰放到最后來(lái)清理，在清理的過(guò)程中時(shí)間會(huì)非常長(zhǎng)。
清華大學(xué)教授蔡繼明認(rèn)為，對(duì)沒(méi)有占用耕地的小產(chǎn)權(quán)房相關(guān)部門(mén)應(yīng)該考慮讓它合法化。
蔡繼明：我們可以嚴(yán)格的管住耕地，保護(hù)耕地，對(duì)于已經(jīng)是建設(shè)在建設(shè)用地上的小產(chǎn)權(quán)房，它沒(méi)有占用耕地，這個(gè)擔(dān)心是不必要的，所以對(duì)農(nóng)村集體建設(shè)用地上建的小產(chǎn)權(quán)房我認(rèn)為是可以讓它合法化、可以入市的。
2010年，國(guó)務(wù)院責(zé)成由國(guó)土部、住建部牽頭，中央14個(gè)部委成立了小產(chǎn)權(quán)房整治處理領(lǐng)導(dǎo)小組，但到目前為止，相關(guān)處理細(xì)則并沒(méi)有出臺(tái)。經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬光遠(yuǎn)認(rèn)為，處理小產(chǎn)權(quán)房是個(gè)極為復(fù)雜、也將極為漫長(zhǎng)的一個(gè)過(guò)程，如何才能盡量兼顧各方利益才是更為妥善的處理方法。
馬光遠(yuǎn)：每一個(gè)都是不一樣的，這東西非常難非常復(fù)雜，設(shè)定不好的話(huà)，房地產(chǎn)領(lǐng)域本來(lái)這么多年積累的矛盾和問(wèn)題，恐怕會(huì)成倍的激發(fā)出來(lái)，沒(méi)有考慮購(gòu)買(mǎi)小產(chǎn)權(quán)房的，沒(méi)有考慮建小產(chǎn)權(quán)房的，沒(méi)有考慮買(mǎi)小產(chǎn)權(quán)房的這些人他們的利益訴求，來(lái)看待小產(chǎn)權(quán)房的問(wèn)題，這個(gè)問(wèn)題永遠(yuǎn)無(wú)底，所以我認(rèn)為小產(chǎn)權(quán)房的問(wèn)題最終恐怕大家都要退一步，購(gòu)買(mǎi)的人要退一步，有關(guān)部門(mén)恐怕要退一步，體諒各方面的利益，所以現(xiàn)在的最關(guān)鍵是怎么樣來(lái)兼顧各方的利益。
“小產(chǎn)權(quán)房”是占用農(nóng)村集體土地建設(shè)，并向農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織以外的成員銷(xiāo)售的商品住宅，不受法律保護(hù)；城鎮(zhèn)居民不可以購(gòu)買(mǎi)“小產(chǎn)權(quán)房”；對(duì)“小產(chǎn)權(quán)房”違法用地不予確權(quán)登記發(fā)證。小產(chǎn)權(quán)房治理何時(shí)開(kāi)始“動(dòng)真格”？哪些城市將會(huì)作為清理小產(chǎn)權(quán)房的試點(diǎn)？中國(guó)之聲將持續(xù)關(guān)注。
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