- 政策解讀
- 經濟發(fā)展
- 社會發(fā)展
- 減貧救災
- 法治中國
- 天下人物
- 發(fā)展報告
- 項目中心
四、重點工程
（一）企業(yè)安全生產標準化達標工程。
開展企業(yè)安全生產標準化創(chuàng)建工作。到2011年，煤礦企業(yè)全部達到安全標準化三級以上；到2013年，非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹以及冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草和商貿8個工貿行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)全部達到安全標準化三級以上；到2015年，交通運輸、建筑施工等行業(yè)（領域）及冶金等8個工貿行業(yè)規(guī)模以下企業(yè)全部實現(xiàn)安全標準化達標。
（二）煤礦安全生產水平提升工程。
開展煤礦瓦斯綜合治理示范工程和煤層氣地面開發(fā)利用示范工程建設，在瓦斯災害嚴重礦區(qū)建成一批理念先進、技術領先、治理達標、管理到位的煤礦瓦斯治理示范礦井，開展礦井通風和瓦斯抽采利用系統(tǒng)更新改造。實施煤礦開采、供電、井下運輸、排水、提升等系統(tǒng)安全技術及防滅火工程技術改造。開展煤礦水文地質和老空區(qū)普查，實施礦井水害治理工程。推進煤礦機械化和兼并重組小煤礦安全改造工程建設。完成煤礦井下安全避險“六大系統(tǒng)”工程建設。
（三）道路交通安全生命保障工程。
實施客貨運輸車輛運行安全保障工程，強制推動重點客貨運輸車輛全面安裝具有衛(wèi)星定位功能的行駛記錄儀，推廣使用貨運車輛限載、限速等裝置。實施公路安全保障工程，完善道路標志標線，增設道路安全防護設施。實施農村交通安全管理與服務體系建設工程，建立健全農村地區(qū)交通安全管理網絡。實施國家主干高速公路網交通安全管控工程，建立完善全程聯(lián)網監(jiān)控、交通違法行為監(jiān)測查處和機動車查緝布控等系統(tǒng)。建設國家、省兩級高速公路聯(lián)網監(jiān)控平臺及氣象預警系統(tǒng)、交通事故自動檢測系統(tǒng)和交通引導系統(tǒng)。
（四）非煤礦山及危險化學品等隱患治理與監(jiān)控工程。
推進高危行業(yè)企業(yè)建設完善重大危險源安全監(jiān)控系統(tǒng)。實施非煤礦山尾礦庫、大型采空區(qū)、露天采場邊坡、排土場、水害及高含硫油氣田、報廢油氣生產設施等事故隱患綜合治理。建設金屬非金屬礦山井下安全避險“六大系統(tǒng)”。加快實施城區(qū)內安全距離不達標的危險化學品生產、儲存企業(yè)搬遷工程。開展城市燃氣與化學品輸送管網隱患治理。建設化工園區(qū)安全監(jiān)管和危險化學品交易市場示范工程。建設重點危險化學品道路運輸全程監(jiān)控系統(tǒng)。開展建設工程起重機械事故隱患專項整治。
（五）職業(yè)危害防治工程。
開展全國性職業(yè)危害狀況普查。建立全國職業(yè)危害數據庫和國家職業(yè)危害因素檢測分析實驗室與技術支撐平臺。以防治礦工塵肺、矽肺、石棉肺為重點，實施粉塵危害綜合治理工程。以防治高毒物質與重金屬職業(yè)危害為重點，實施苯、甲醛等高毒物質和鉛、鎘等重金屬重大職業(yè)危害隱患防范治理工程。建立健全職業(yè)危害防治技術支撐體系，建設一批塵肺病治療康復中心。
（六）監(jiān)管監(jiān)察能力建設工程。
完善省、市、縣三級安全監(jiān)管部門基礎設施，補充配備現(xiàn)場監(jiān)管執(zhí)法裝備。完善現(xiàn)有煤礦安全監(jiān)察機構工作條件，改造煤礦安全監(jiān)察機構基礎設施，更新補充煤礦執(zhí)法監(jiān)察裝備。加強水上交通安全監(jiān)管和港口保安設施建設。實施安全生產監(jiān)管監(jiān)察信息化工程。建設若干國家安全生產監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法人員綜合實訓基地。實施航空安全體系建設工程。建立民爆行業(yè)、特種設備、航空安全監(jiān)管和農業(yè)機械等安全生產信息系統(tǒng)。
完善國家監(jiān)管監(jiān)察技術支撐體系，建設礦用新裝備、新材料安全性分析和煤礦職業(yè)危害防治實驗室。完善事故鑒定分析技術支撐平臺；建設非煤礦山、職業(yè)危害、危險化學品、熱防護和公共安全等國家安全科技研發(fā)與實驗基地。實施重大危險源普查和安全監(jiān)控。完善省級安全監(jiān)管部門和煤礦安全監(jiān)察機構直屬技術支撐與業(yè)務保障單位工作條件。
（七）安全科技研發(fā)與技術推廣工程。
實施安全生產典型關鍵技術和安全產業(yè)園區(qū)示范工程。開發(fā)深部礦井熱害和瓦斯防治、頂板維護、水災預防、通信傳感等關鍵設備。研究開發(fā)非煤礦山動力性災害監(jiān)測及預防控制、尾礦庫在線監(jiān)測、高含硫氣田井噴事故監(jiān)測預警、深海石油開采遠程監(jiān)控、化工園區(qū)安全規(guī)劃布局優(yōu)化等技術裝備以及大型起重機械安全監(jiān)控管理系統(tǒng)。60馬力以上機動漁船全部安裝防碰撞設備。到2012年，運輸危險化學品、煙花爆竹、民用爆炸物品道路專用車輛，旅游包車和三類以上班線客車全部安裝使用具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置。
（八）應急救援體系建設工程。
建設7個國家礦山應急救援隊、14個區(qū)域礦山應急救援隊和1個實訓演練基地。建設公路交通、鐵路運輸、水上搜救、緊急醫(yī)學救援、船舶溢油等行業(yè)（領域）國家救援基地和隊伍。依托大型企業(yè)和專業(yè)救援力量，建設服務周邊的區(qū)域性應急救援隊伍。建設一批國家危險化學品應急救援隊和區(qū)域危險化學品、油氣田應急救援隊。建設礦山、礦山醫(yī)學救護、危險化學品等救援骨干隊伍和國家礦山醫(yī)學救護基地。建設一批區(qū)域性國家公路應急保障中心。實施中央企業(yè)安全生產保障及應急救援能力工程。
（九）安全教育培訓及安全社區(qū)和安全文化建設工程。
建設完善一批煤礦安全警示教育基地。建設一批安全綜合教育培訓、特種設備實訓、交通安全宣傳教育、職業(yè)健康教育和安全文化示范基地。實施企業(yè)工程技術人員和班組安全培訓工程。推進安全社區(qū)建設，實施安全促進項目示范工程，建設地區(qū)安全社區(qū)支持中心和一批國家安全示范社區(qū)。建設完善若干安全發(fā)展示范城市。
五、規(guī)劃實施與評估
（一）加強規(guī)劃實施與考核。
各地區(qū)、各有關部門要按照職責分工，制定具體實施方案，逐級分解落實規(guī)劃主要任務、政策措施和目標指標，加快啟動規(guī)劃重點工程，積極推動本規(guī)劃實施，并推動和引導生產經營單位全面落實安全生產主體責任，確保規(guī)劃主要任務和目標如期完成。要健全完善有利于加強安全生產、推動安全發(fā)展的控制考核指標體系、績效評價體系，實施嚴格細致的監(jiān)督檢查。本規(guī)劃確定的各項約束性指標，要納入各地區(qū)、各有關部門經濟社會發(fā)展綜合評價和績效考核范疇。