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國資委副主任邵寧坦承，由于之前施行的股權(quán)激勵(lì)效果有爭議，因此“退而研究考慮分紅權(quán)激勵(lì)”
國務(wù)院國資委副主任邵寧在昨日舉行的中央企業(yè)分紅權(quán)激勵(lì)試點(diǎn)工作啟動(dòng)會(huì)上表示，要積極穩(wěn)妥推進(jìn)分紅權(quán)激勵(lì)試點(diǎn)工作，并逐步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。在分紅權(quán)激勵(lì)試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，待條件成熟后，再適時(shí)探索研究在哪類企業(yè)適合實(shí)施股權(quán)激勵(lì)。
邵寧表示，實(shí)施股權(quán)和分紅權(quán)激勵(lì)，是國務(wù)院支持中關(guān)村建設(shè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的一項(xiàng)重大政策。“實(shí)施股權(quán)激勵(lì)，大家意見還不統(tǒng)一，因?yàn)楝F(xiàn)階段在非上市企業(yè)實(shí)施股權(quán)激勵(lì)，涉及國有股權(quán)轉(zhuǎn)讓定價(jià)、股權(quán)分配等敏感問題，以及多年積累的科研成果產(chǎn)權(quán)歸屬問題、激勵(lì)對象固化后帶來的問題等，需要進(jìn)一步研究。”邵寧表示，由于之前做過的股權(quán)激勵(lì)效果有爭議，因此退而研究考慮分紅權(quán)激勵(lì)。從前一階段與企業(yè)的交流情況來看，企業(yè)對于分紅權(quán)激勵(lì)的認(rèn)識(shí)比較一致，認(rèn)為分紅權(quán)激勵(lì)是一種利益分享制，與崗位掛鉤，可以把激勵(lì)對象的利益和股東的利益有機(jī)結(jié)合起來，能夠?qū)崿F(xiàn)有效激勵(lì)，開展分紅權(quán)激勵(lì)的積極性也很高。大家認(rèn)為，分紅權(quán)激勵(lì)可能是一種比較好的起步方式。
據(jù)邵寧介紹，在這次激勵(lì)試點(diǎn)工作中，國資委試圖設(shè)計(jì)一種更加適合中央企業(yè)實(shí)際的激勵(lì)模式。這就是，選擇了分紅權(quán)激勵(lì)而不是股權(quán)激勵(lì)，選擇了激勵(lì)對象是崗位而不是具體員工，選擇了業(yè)績增量而不是業(yè)績存量。這種激勵(lì)方式應(yīng)該能夠促進(jìn)深化內(nèi)部機(jī)制改革、規(guī)范企業(yè)管理、推進(jìn)人才市場化、優(yōu)化分配結(jié)構(gòu)，可能更加適合于中央企業(yè)所屬的科技創(chuàng)新型企業(yè)、事業(yè)單位以及直接面對市場的轉(zhuǎn)制院所企業(yè)的情況。
邵寧表示，要積極穩(wěn)妥推進(jìn)分紅權(quán)激勵(lì)試點(diǎn)工作，已經(jīng)批準(zhǔn)的航天恒星和有研稀土兩家企業(yè)，要認(rèn)真抓好方案落實(shí)，真正起到試點(diǎn)示范作用；其它試點(diǎn)企業(yè)要結(jié)合企業(yè)改革發(fā)展實(shí)際，圍繞深化企業(yè)內(nèi)部改革，建立激勵(lì)約束機(jī)制，抓緊做好激勵(lì)方案的設(shè)計(jì)與制訂；激勵(lì)方案制訂要做到公平、公正、公開，激勵(lì)方案實(shí)施中，要嚴(yán)格考核制度，加強(qiáng)考核管理，強(qiáng)化期中和期末的考核。企業(yè)或個(gè)人達(dá)不到考核要求的，應(yīng)按有關(guān)政策規(guī)定取消激勵(lì)。
據(jù)了解，航天恒星和有研稀土分別屬于中國航天科技集團(tuán)公司和北京有色金屬研究總院。去年10月，國務(wù)院國資委印發(fā)《關(guān)于在部分中央企業(yè)開展分紅權(quán)激勵(lì)試點(diǎn)工作的通知》，確定在中國航天科技集團(tuán)公司等13戶中央企業(yè)集團(tuán)開展分紅權(quán)激勵(lì)試點(diǎn)。由中智公司協(xié)助企業(yè)開展分紅權(quán)激勵(lì)工作。
兩家企業(yè)在方案指標(biāo)設(shè)計(jì)上，航天恒星的激勵(lì)總額與企業(yè)當(dāng)年的經(jīng)濟(jì)增加值和經(jīng)濟(jì)增加值改善值掛鉤，且與增加值改善值掛鉤的激勵(lì)額度占總額度的50%以上，從而推動(dòng)了員工關(guān)注企業(yè)資本成本的控制，更加注重企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的改善。有研稀土采用了當(dāng)年凈利潤額與凈利潤增加額作為計(jì)提總額，且當(dāng)年凈利潤增加額比例超過計(jì)提總額的一半。
此外，兩家試點(diǎn)方案充分體現(xiàn)了向核心科研技術(shù)崗位傾斜的導(dǎo)向。航天恒星和有研稀土的科研類崗位和激勵(lì)額度占比均達(dá)到90%以上，其余崗位也均為與科研成果轉(zhuǎn)化密切相關(guān)的經(jīng)營管理崗位。據(jù)測算，兩家企業(yè)的激勵(lì)方案實(shí)施后，核心崗位的科研人員收入水平平均可提高30%以上。 (劉麗靚)