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2011年07月02日11:35 | 中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號(hào)：T|T

十五、大力推進(jìn)電子審計(jì)體系建設(shè)，努力提高審計(jì)工作的信息化水平。

——建立健全電子審計(jì)體系。積極開展對(duì)國(guó)家信息化政策執(zhí)行、規(guī)劃實(shí)施和工程建設(shè)的審計(jì)監(jiān)督，大力推進(jìn)國(guó)家電子政務(wù)重大工程資源共享、業(yè)務(wù)協(xié)同、服務(wù)效能和標(biāo)準(zhǔn)化水平的提高，促進(jìn)國(guó)家信息化建設(shè)順利實(shí)施；繼續(xù)推進(jìn)金審工程建設(shè)，不斷完善以審計(jì)業(yè)務(wù)信息化和審計(jì)管理數(shù)字化為主要內(nèi)容的審計(jì)信息化系統(tǒng)。

——提高審計(jì)業(yè)務(wù)信息化水平。完善并推廣現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)實(shí)施系統(tǒng)，積極開展信息系統(tǒng)審計(jì)，總結(jié)計(jì)算機(jī)審計(jì)方法體系和操作制度，建立健全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范; 組織開展對(duì)重要單位的聯(lián)網(wǎng)審計(jì); 積極探索統(tǒng)一組織項(xiàng)目、聯(lián)網(wǎng)跟蹤等審計(jì)組織方式。加強(qiáng)綜合數(shù)據(jù)分析隊(duì)伍建設(shè)。

——提高審計(jì)管理數(shù)字化水平。完善并推廣審計(jì)管理系統(tǒng)，基本形成以審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃實(shí)施、審計(jì)質(zhì)量控制、審計(jì)成果利用、審計(jì)資源調(diào)配、機(jī)關(guān)事務(wù)處理為主線的審計(jì)管理數(shù)字化，創(chuàng)新信息化環(huán)境下的審計(jì)管理方式。

——建成國(guó)家審計(jì)數(shù)據(jù)中心?；就瓿筛黝悓I(yè)審計(jì)數(shù)據(jù)規(guī)劃和數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，結(jié)合數(shù)據(jù)積累，完善對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)政策執(zhí)行情況的跟蹤審計(jì)，深化對(duì)政府預(yù)算執(zhí)行的審計(jì)評(píng)價(jià)，探索對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)運(yùn)行安全的審計(jì)評(píng)價(jià)。建設(shè)模擬審計(jì)實(shí)驗(yàn)室，為審計(jì)業(yè)務(wù)、審計(jì)管理和領(lǐng)導(dǎo)決策提供仿真預(yù)測(cè)等有效支持。

——建成審計(jì)信息網(wǎng)絡(luò)及安全保障系統(tǒng)。建成符合國(guó)家信息安全保密要求的審計(jì)專網(wǎng)和審計(jì)內(nèi)網(wǎng); 國(guó)家審計(jì)交換中心投入運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)中央地方審計(jì)機(jī)關(guān)互聯(lián)互通、資源共享，促進(jìn)審計(jì)業(yè)務(wù)協(xié)同; 保障視頻、數(shù)據(jù)、語(yǔ)音等網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用的暢通與安全。

十六、整合審計(jì)資源，做好實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理的各項(xiàng)工作。

——提升審計(jì)資源的配置效率。圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，加強(qiáng)前期立項(xiàng)調(diào)研，發(fā)揮好審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃的引領(lǐng)作用。明確審計(jì)目標(biāo)和工作重點(diǎn)，提高審計(jì)工作覆蓋面。統(tǒng)一境內(nèi)外機(jī)構(gòu)審計(jì)對(duì)象，實(shí)現(xiàn)審計(jì)情況有效銜接。發(fā)揮財(cái)政審計(jì)、環(huán)境審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，整合審計(jì)資源，統(tǒng)籌安排相關(guān)審計(jì)工作。加強(qiáng)審計(jì)外聘人員管理。

——提高審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃的科學(xué)性。提高計(jì)劃編制與下達(dá)工作的時(shí)效性。合理安排審計(jì)項(xiàng)目，細(xì)化審計(jì)目標(biāo)、審計(jì)范圍、所需審計(jì)資源和關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)。

——完善審計(jì)統(tǒng)計(jì)制度，建立健全科學(xué)的審計(jì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，提升審計(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、時(shí)效性。強(qiáng)化審計(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)有效利用，更好地為審計(jì)業(yè)務(wù)工作和審計(jì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)提供政策建議和決策參考。

——積極參與國(guó)際審計(jì)事務(wù)，認(rèn)真履行審計(jì)署在地區(qū)、世界審計(jì)組織中的職責(zé)，辦好2013年世界審計(jì)組織第21屆大會(huì)。加強(qiáng)境外專業(yè)考察和培訓(xùn)管理，切實(shí)提高境外學(xué)習(xí)、培訓(xùn)質(zhì)量。及時(shí)掌握國(guó)際審計(jì)動(dòng)態(tài)，拓展國(guó)外審計(jì)理論研究，借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。加強(qiáng)對(duì)外交流與合作，不斷提升我國(guó)審計(jì)的國(guó)際地位。

——加強(qiáng)審計(jì)理論研究工作。圍繞審計(jì)業(yè)務(wù)工作需要，深入研究審計(jì)事業(yè)發(fā)展中的重大理論問題、現(xiàn)實(shí)問題和難點(diǎn)問題，實(shí)現(xiàn)審計(jì)理論研究與審計(jì)業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合；規(guī)范審計(jì)科研管理，提高審計(jì)理論研究工作的質(zhì)量和水平。

——切實(shí)辦好審計(jì)科研所博士后工作站，吸引一批高層次國(guó)家審計(jì)研究人才，促進(jìn)提高審計(jì)理論研究的層次和水平。

——加強(qiáng)審計(jì)學(xué)會(huì)建設(shè)，充分發(fā)揮審計(jì)學(xué)會(huì)在深化審計(jì)理論研究方面的作用。加強(qiáng)審計(jì)學(xué)會(huì)的組織建設(shè)，健全辦事機(jī)構(gòu)，密切與審計(jì)業(yè)務(wù)部門和其他有關(guān)單位的聯(lián)系和合作，根據(jù)審計(jì)實(shí)踐需要確定研究方向和重點(diǎn)，不斷改進(jìn)組織開展理論研究的方式方法，為審計(jì)事業(yè)發(fā)展提供更有力的理論支撐。

——加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作的指導(dǎo)。進(jìn)一步完善審計(jì)機(jī)關(guān)指導(dǎo)監(jiān)督內(nèi)部審計(jì)工作的相關(guān)規(guī)定，充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)在內(nèi)部審計(jì)職業(yè)化管理中的作用，促進(jìn)內(nèi)部審計(jì)發(fā)揮在評(píng)價(jià)和改進(jìn)組織風(fēng)險(xiǎn)管理、控制和治理效果中的作用，推動(dòng)內(nèi)部審計(jì)健康發(fā)展。

——建立審計(jì)工作績(jī)效考核評(píng)價(jià)制度。加強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)預(yù)算管理，強(qiáng)化審計(jì)成本控制，推進(jìn)預(yù)算公開，努力做到申請(qǐng)計(jì)劃有概算、正式進(jìn)點(diǎn)有預(yù)算、審計(jì)過程有核算、項(xiàng)目結(jié)束有決算、成果績(jī)效有評(píng)估，切實(shí)提高審計(jì)工作績(jī)效，適時(shí)向社會(huì)公告審計(jì)署績(jī)效報(bào)告。

——規(guī)范機(jī)關(guān)后勤管理與服務(wù)。鞏固和深化機(jī)關(guān)后勤管理制度改革，推進(jìn)服務(wù)社會(huì)化，加強(qiáng)對(duì)特派辦后勤服務(wù)管理的指導(dǎo)。落實(shí)綜合治理工作目標(biāo)責(zé)任，完善應(yīng)急預(yù)案，提高突發(fā)事件應(yīng)急處置能力，創(chuàng)建平安機(jī)關(guān)。厲行勤儉節(jié)約，降低機(jī)關(guān)運(yùn)行成本，積極改善機(jī)關(guān)辦公條件，提升資產(chǎn)管理水平，確保資產(chǎn)安全完整。

十七、切實(shí)履行主管全國(guó)審計(jì)工作的職責(zé)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全國(guó)審計(jì)業(yè)務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)。

——完善署領(lǐng)導(dǎo)對(duì)地方聯(lián)系點(diǎn)制度，加強(qiáng)與地方審計(jì)機(jī)關(guān)的聯(lián)系，深入實(shí)際調(diào)查研究，及時(shí)總結(jié)推廣基層工作的新鮮經(jīng)驗(yàn)，研究解決工作中遇到的問題，搞好分類指導(dǎo)。

——指導(dǎo)地方加強(qiáng)審計(jì)規(guī)章制度建設(shè)，大力推行審計(jì)項(xiàng)目審理制度，推動(dòng)地方開展審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量檢查和優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目評(píng)選等工作，促進(jìn)提高審計(jì)工作質(zhì)量和水平。

——加強(qiáng)審計(jì)業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)總結(jié)研究審計(jì)中遇到的新情況、新問題，推廣新經(jīng)驗(yàn)；每年根據(jù)黨和國(guó)家工作中心，研究提出審計(jì)工作指導(dǎo)意見；加大對(duì)地方審計(jì)機(jī)關(guān)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度。

——加強(qiáng)計(jì)劃指導(dǎo)，促進(jìn)整合審計(jì)力量。每年年底提出下一年度審計(jì)重點(diǎn)；按照自愿參加、量力而行的原則，適當(dāng)安排和組織地方審計(jì)機(jī)關(guān)參與審計(jì)署統(tǒng)一組織的審計(jì)項(xiàng)目。

——按照統(tǒng)一管理、一年一定的原則，改進(jìn)和加強(qiáng)審計(jì)業(yè)務(wù)授權(quán)管理。以整合審計(jì)資源、發(fā)揮審計(jì)機(jī)關(guān)的整體效能為目標(biāo)，科學(xué)確定年度授權(quán)審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃。加強(qiáng)授權(quán)審計(jì)項(xiàng)目考核和重點(diǎn)抽查，嚴(yán)格審計(jì)質(zhì)量控制。

——做好省級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)協(xié)管工作。根據(jù)審計(jì)事業(yè)發(fā)展需要，深入調(diào)查研究，及時(shí)向地方黨委、政府提出加強(qiáng)和推進(jìn)地方審計(jì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的意見和建議。

——加強(qiáng)對(duì)地方審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)、機(jī)關(guān)黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)和廉政建設(shè)情況的調(diào)研，針對(duì)存在的共性問題，從政策制度上給予指導(dǎo)，提出切實(shí)可行的措施。加大對(duì)中西部地區(qū)，特別是新疆、西藏地區(qū)審計(jì)機(jī)關(guān)的支持力度。

——加強(qiáng)對(duì)地方審計(jì)信息化建設(shè)總體規(guī)劃和應(yīng)用的指導(dǎo)。完成金審工程二期建設(shè)，啟動(dòng)金審工程三期建設(shè)，2015年基本完成審計(jì)管理系統(tǒng)的推廣運(yùn)用。

——加大對(duì)地方審計(jì)工作情況的采集、研究和綜合分析的力度，充分利用地方審計(jì)機(jī)關(guān)信息和成果，交流有關(guān)審計(jì)情況，實(shí)現(xiàn)審計(jì)成果共享。

十八、本規(guī)劃自發(fā)布之日起施行。審計(jì)署將加強(qiáng)規(guī)劃落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，所屬各單位根據(jù)本規(guī)劃要求，研究制定具體落實(shí)措施并付諸實(shí)施，確保本規(guī)劃的完成。地方審計(jì)機(jī)關(guān)可參考本規(guī)劃制定本地區(qū)審計(jì)工作發(fā)展規(guī)劃。

 

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