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■專家意見
應繼續調整稅率
辜勝阻委員說，從網絡征求意見的情況來看，85%的人認為3000元太低。二審稿草案3000元起征點沒有動，但是稅率從5%調到3%，這是非常好的積極的回應。
“但是我認為這是很不夠的。”辜勝阻表示，“其他的稅率不應該進行調整嗎？我們步伐邁得不大，可能跟相關部門有關，這就涉及稅法的定位，你調整稅法究竟是為了‘聚財’，還是為了調節收入差距？”
他認為，中間的稅率也應該相應下調。個人所得稅的改革，一個非常重要的目標，是要壯大中等收入階層，現在中等收入階層太小，是經濟發展最大的瓶頸，要改變這個狀況，就要培養中產階級，或者使中等收入階層壯大。因此，涉及中產階級的稅率，必須進一步降低。
重視財產性收入
鄭功成委員則表示，在社會分配中，光盯著工資收入還不夠，應高度重視財產性收入及其對收入差距的非正常拉大。我國在財產性收入稅收方面的改革滯后，征收步伐遲緩，導致股市、房市和資源性開采成為非勞動暴富重要形式，致使勞動價值貶值，以按勞分配為主體的分配方式正在動搖。因此，國家對此應該有更高標準和更嚴格的稅收政策。
同時，還有必要采取稅收之外的行政措施，比如國有壟斷行業的福利腐敗就不是簡單的工薪所得稅能夠解決的問題。調查表明，國有企業尤其是壟斷行業的福利已經構成了非正常拉大收入差距的很重要因素，應當引起高度重視。在總量控制的同時，還要有相應的行政措施，加強行政監管。鄭功成認為，如果財產性收入差距急劇拉大，壟斷行業的福利膨脹得不到調節，財富分配失衡的格局還將進一步惡化。