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提高個稅起征點將拉開貧富差距 為個稅進一步改革留空間
關鍵詞： 個稅改革 二審 反向調節 個稅起征點 法律委員會 改革目標 白景明 洪虎 全國人大常委會 工薪所得
草案兩次修改前后應繳稅額變化。
十一屆全國人大常委會第二十一次會議昨天上午在北京人民大會堂舉行第一次全體會議。會議審議個人所得稅法修正案草案、行政強制法草案、兵役法修正案草案等。
備受社會關注的個稅法修正案昨天經全國人大常委會二次審議，二審稿草案維持起征點每月3000元不變。同時，超額累進稅率中一級稅率由現行5%降到3%。全國人大法律委員會副主任委員洪虎表示，對于多數網民要求再提高起征點的意見，經分析認為其主要是希望進一步降低納稅人中中低收入人群的稅負，因此建議結合適當調整稅率結構予以解決。
3000元起征點不變
全國人大常委會二次審議的個人所得稅法修正案草案（以下簡稱“二審稿草案”）維持一審稿中工資、薪金所得減除費用標準，即起征點每月3000元不變。
2011年4月，全國人大常委會初次審議的個稅法修正案草案中，將現行起征點每月2000元提高到每月3000元。會后，除了向各地和有關部門等機構征求意見外，還通過中國人大網，邀請專家和社會公眾代表征求意見，各方反應踴躍。
“對于征集到的意見中多數網民要求再提高減除費用標準的意見，經分析認為其主要是希望進一步降低納稅人中中低收入人群的稅負，建議結合適當調整稅率結構予以解決。”全國人大法律委員會副主任委員洪虎昨天在向常委會作報告時稱。
同時，洪虎解釋稱，該方案經過綜合分析研究，考慮到草案的減除費用標準，是在對城鎮居民人均消費性支出水平，以及工薪所得納稅人占全部工薪收入人群比重進行測算基礎上確定的。也考慮到這次減除費用標準的調整，要與已確定的推進個人所得稅綜合和分類相結合以及增加直接稅比重等稅制改革的要求相銜接，因此建議維持起征點每月3000元的規定。