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主持人:下面我們請專家們每人做五分鐘的評論,第一位是請福建省人民政府發展研究中心主任李閩榕教授做評論。
李閩榕:能夠參加這次論壇非常榮幸,聽了各位專家的演說也深受教益,但是要對專家充滿高度智慧的演講做評論也很難,題目太大,幾句話可能很難說得清楚。但是這又是一個很好的題目,全球經濟治理:共同責任,這個題目非常好,特別是我們下午的題目“全球經濟與智庫的作用”又進一步深化了上午主論壇的主題,這個題目之所以好,就是我們在全球經濟治理當中不僅僅要發揮政府作用,更要發揮智庫作用,智庫也可以說和政府是一對孿生兄弟,沒有政府就沒有這樣的智庫,智庫為社會、為民眾去服務只是一方面,歷史上都有。如果真正成為智庫,就是要為政府的決策提供政策建議,這是職責,盡到這樣的職責,智庫的建議被政府采納,如果離開政府,智庫的作用就很難發揮。
全球經濟治理是政府的責任,也是智庫的責任,要求智庫發揮作用。責任的基礎和核心是什么?我們從責任和權力的角度來講,有責任就有權力,權力從何而來?要有利益。我們探討智庫的作用如何發揮,怎么做,探討很多,但是對智庫如何處理好利益關系,利益是什么,探討得很少。發達國家的智庫或者新興國家的智庫,發展中國家的智庫都在面臨這個問題,我們政府在全球治理當中為什么要共同發揮盡到自己的責任,因為大家的共同利益在里面,離開利益就不可能有政府責任,就不可能有所謂的權力。中國有一句古話叫“天下熙熙皆為名來,天下朗朗皆為利往”,全球經濟治理更根本的是治理什么?實際上我的看法是治理利益關系,我們各個國家有各個國家的利益,國際有國際的利益。我們對國際組織如何發揮作用,對全球的發展,國際的發展發揮什么作用,但是也提出很多弊端,大家認識到其中就是小集團的,部分國家,強勢國家進行主導,我們智庫如何充分發揮自己的作用,就是要站在全球的角度處理好幾個關系,處理好本國與國際之間的關系,處理好本國與草根的關系,也要處理好國與國之間的利害關系,不能說你的利益是利益,我的利益不是利益,你的是大利益,我的是小的利益,利益是平等的,是共同的,所以智庫在交流當中要處理好利益的關系。站在共同的利益角度去參與全球經濟治理,在全球經濟治理中發揮作用,離開這一點,我們的全球經濟共同治理就很難治理下去,我們的智庫作用很難發揮下去。
主持人:下一位有請波蘭轉型、一體化與全球化經濟研究所創始人、波蘭前副總理科勒德克教授。
科勒德克:昨天我也說了,因為很多事情突然發生,我們需要做一些調整,有一個問題就是對于我們自己面對多樣的變化,同樣的事情應該怎么來解決,對于智庫來說,我們看到全球化帶來一些負面,帶來一些正面,但是這個進程是無法逆轉的,相互依賴、相互連接,在未來會越來越大,無論是在政治層面、文化層面還是經濟層面,以及環境的完好性層面。現在我們看到中國正在崛起,變得越來越有實力的國家,中國已經是世界經濟的驅動力,同時它的軍事實力也在增加,在知識的影響力方面,它還是沒有跟上。相比它的文化和經濟影響力來說,這樣帶來另外一種影響,如果我是一個中國人的話,我會自己問自己一個問題,我們這時候應該做更多的貢獻,在軟實力方面,如果我們的經濟為世界貢獻15%、16%,那么在未來的20年我們可能成為第一大的經濟實體,我們在知識方面的影響力又是怎么樣呢?
們不能光希望新的創意是來自哈佛,不光是來自華盛頓、紐約、倫敦、巴黎,也應該更多的創意來自北京、上海,更多的創意來自中國。我們作為智者的社區,我們也在實現全球化,雖然我們在說不同的語言,說英語、說漢語,知識界應該從一種意義上來說應該說一種同樣的語言,如何治理相互依賴的全球經濟體,如何提供公共的服務,以全球的方式來提供。同時發生了很多的事情,我們需要做這種新思維。
波蘭是一個非常小的國家,波蘭也有非常偉大的歷史,我們也希望在區域的歐盟的層面,來提供我們的聲音,我們也特別希望聽到中國的聲音,我愿意支持全球化的智庫在中國建立總部。同時也是公共部門和私營部門的合作產品,或變成一種知識資本,一種具有領導力的智囊、智庫,來告訴我們如何來更好的治理我們的經濟體,我們希望除了有第一屆、第二屆的全球智庫峰會,我們還希望有第三屆、第四屆的全球智庫峰會,而且能夠給我們一種動力,因為我們確實有這樣的需求,要有這種新的思維。而且這種新的思維也有一種思想的來源,這種全球的智庫需要很好的組織、很好的管理,我們也希望在這種全球智庫當中,中國能夠基于它的經濟的發展和社會的發展也能做出更大的貢獻。謝謝。
主持人:請中國與全球化研究中心主任王輝耀博士做點評。
王輝耀:謝謝主持人。我覺得今天下午的智庫作用的討論非常好,剛才各位專家都做了非常精彩的發言。我從兩個方面進一步的闡述,一是全球治理,智庫在其中的作用可以看未來進一步如何發展。我們都知道,全球化分很多的階段,我認為全球化分了三個階段:第一個階段,從16世紀哥倫布發現新大陸就有貿易的流動,17世紀進出資本流動,現在我們進入全球人才的流動。按照聯合國的統計,全球在流動在世界各地的人超過2億人,以每年3%的速度增長,中國在過去這些年也出現大量的移民,包括改革開放以來,出現的移民超過700萬,留學生超過了200萬,人才的流動是全球智庫應該關心的話題。
貿易的方面,比如通過國際機構的協調有了WTO,金融的流動我們有了IMF,人才流動應該是我們智庫關心的話題,怎么樣建立全球治理的機制,類似全球人才流動的管理,研討一個機制,這在行業方面,智庫可以發揮更多的作用,特別是對中國來講,在這個領域里發揮越來越多的作用,包括貿易、金融、人才。剛才還講到環保、人口等等,這些都是中國智庫發揮重要的方面。這是在行業的方面。在區域方面,中國的智庫和全球的智庫要進行合作,在區域合作方面,我們經歷了很多步驟,我們有亞太經合組織,也有東盟10+1,10+3,也東北亞的合作機制,在這方面還可以進一步的擴大,包括現在的兩岸三地,我們的大中華經濟圈,我們的東亞經濟圈,乃至整個儒家文化圈的方面,這方面都有很多進一步建樹的方面。比如我們也注意到在東亞、南亞問題上有一些新的發展趨向,通過各國之間的智庫,不失為一個很好的一種解決方式,比如大家來提出思考的方案,提出這方面的建議供政府參考,也是非常好的方面。從智庫本身來講有什么更多的發展方面?有幾點建議:一是加強智庫之間的人才流動,包括“旋轉門”的機制,這是智庫本身應該加強,包括民間和政府之間。二是加強智庫的聯盟,發達國家的智庫非常的發達,包括薛瀾院長提到,發展中國家的智庫,包括金磚五國和中國和其他發展中國家的智庫聯盟應該更多的得到加強。三是智庫的論壇應該繼續舉辦,這一次中國國際經濟交流中心舉辦的第二屆全球智庫峰會是非常好的創舉,應該不斷的舉行下去,使中國的智庫真正能夠成長起來,真正能夠在全球化的過程當中,為全球的治理提供新的建議。我就簡單介紹到這里。
主持人:下面我們有請加拿大駐華大使館公使南杰瑞先生做評論。
南杰瑞:首先我講一下非洲的人口,為了解決他們的問題,可是非洲的社會和經濟發展需要長期的理論、長期的措施,我想這個跟今天的討論有很密切的關系。雖然院長形容一個獨立的智庫,如何把政府的支持和智庫的優點連在一起做一些合作項目,我想這是非常重要的想法,因為各有各的優點,政府有政策的權力,我是政府官員,我們沒有智庫的獨立性。我們必須得有獨立性,因為我們所有的政府有我們人口的要求和短期的措施,要求短期的結果,可是我們談到社會上大的問題,經濟上大的問題,環保上大的問題都是要非常長期的措施來解決。面對這么一個問題,我們有一個特別的需要,就是智庫的作用。我代表的加拿大政府看到最近的經濟危機的看法,就是我們世界不會走回到以前的情況,就是為什么加拿大政府支持了國際金融機構的改革,國際金融機構的平衡化,為了給發展中的國家一個更大的作用就在這些機構里面,也是為什么最近加拿大政府宣布我們要支持墨西哥,就是發展中國家的候選人當國際貨幣基金的執行主任。政府在這個過程當中有什么作用?所有的政府都對他們的人口有直接的責任,我們經常就沒有辦法接觸一些新的建議,有的建議對我們國家的短期利益可能有不好的結果,我們就沒有這個獨立性。我想看到現在國際經濟的情況,國際環境的情況,我們越來越多的要靠智庫的作用來幫助大家解決這些問題。謝謝大家。