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作者系廣東商學院教授
調整收入分配差距：跨越“陷阱”一個關鍵
□楊永華
30多年的改革開放讓我國進入了整體小康階段，正在向全面小康邁進。中國已經進入中等收入階段。
中等收入階段是經濟社會矛盾多發階段，學術界稱之為“中等收入陷阱”。如何跨越“中等收入陷阱”是擺在我們面前的一個現實問題。我認為，跨越“中等收入陷阱”的一個關鍵是要處理好收入分配關系，主要有以下幾個問題。
處理好資本收入和勞動收入的比例，堅決制止勞動收入份額下降
勞資矛盾是工業社會的一個基本矛盾。這對矛盾突出地表現在收入分配上，資本(包括國內公有資本、民營資本和外資)收入過高，勞動收入過低，就是強勢資本侵蝕了弱勢勞動的收入。這幾年來中國的勞資矛盾突出地表現為：資本收入占GDP的比重呈現上升趨勢，勞動收入占GDP的比重出現下降趨勢。勞動收入增長速度落后于經濟增長速度和資本收入增長速度，表示勞動者分享到經濟增長的好處不多，這不利于提高勞動者的積極性。勞動收入份額過低，會挫傷人力資本投資的積極性，而提高人力資本是實現經濟增長方式轉變的迫切需要。勞動收入增長不快也是內需不足的根源，內需不足使中國形成過高依賴外貿的經濟增長模式。按照美國經濟學家錢納里的研究，大國的經濟增長模式不應該嚴重依賴外貿，嚴重依賴外貿的經濟增長模式存在著不可持續性的隱患。中國必須轉變經濟增長方式，就要堅決制止勞動收入份額的下降，有力調整資本收入和勞動收入結構。
扭轉收入差距過大狀態，防止兩極分化
中國的收入差距主要表現在三個方面：城鄉居民收入差距過大、不同地區居民收入差距過大(就全國而言，東部地區居民收入增長較快西部地區居民收入增長較慢)、高收入群體與低收入群體之間收入差距過大。據計算，2010年中國的基尼系數為0.5，基尼系數的安全警戒線為0.4，發達國家的基尼系數一般在0.24～0.36之間，這說明中國的財富分配相當不均。縮小收入差距過大的狀態，政府可以通過稅收等杠桿，讓暴富的群體為社會多作一些貢獻。要提高全體勞動者的收入水平，特別是低收入群體的收入水平。
實行緊的貨幣政策壓縮資本價格暴漲
我認為，在市場經濟下收入分配的形式主要有四種：按勞動的質和量進行的分配，按提供的資本數量進行的分配，按政治權力進行的分配，由市場機制的作用形成的財富再分配，特別是對市場機制的作用形成的財富再分配，我們應該有深刻的認識。百萬富翁在中國人的想象中曾經被認為是十分遙遠的故事，現在，百萬富翁就在我們中間，或者就是閣下。廣州市中心的房子總價值達幾百萬元。房價暴漲是資本價格暴漲的一個表現，資本價格暴漲的根源是寬松的貨幣政策，寬松的貨幣政策造成了財富的再分配，把人群分裂成擁有巨額財富的富人和身無分文的窮人。所以必須實行緊的貨幣政策，下決心減少過多的流動性，壓制資本價格暴漲，才能把房價壓下來，避免社會分裂成不同的群體。
加大對公共物品投入滿足人民日益增長的需要
進入中等收入階段，人們對教育、衛生等公共物品的需求日益旺盛。改革開放以來，我們對教育、衛生體制作了多次改革，為什么人民還不滿意?這其中可能有一個認識誤區，以為搞市場經濟，就是減少公共物品，擴大私人物品。這樣做的結果會減少政府提供公共物品的負擔，增加人民的負擔。其實，發達國家的經驗告訴我們，隨著市場經濟的發育，需要政府提供日益完善的社會保障，提供越來越多的公共物品，這樣才能燙平市場經濟的風險，有利于建設和諧社會。涉及公共物品的體制改革要轉變方向，要提供越來越完善的社會保障，提供更好的服務、更多的公共物品。我從來主張，現在中國有條件實行全民公費醫療、實行義務教育，要取消教育衛生等領域的高收費現象。要逐步取消收費公路，政府提供越來越多的免費公路。通過做好具體工作來緩解社會矛盾。
作者系華南師范大學經濟與管理學院教授、博士生導師