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編者按:5月9日至10日,第三輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話將在華盛頓舉行。中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話機(jī)制建立于2009年,并于2009年7月和2010年5月進(jìn)行過兩次成功的對(duì)話。
截至目前,對(duì)話的正式議題及具體議程雖然尚未公開,但基于前兩次對(duì)話的基本套路、中美關(guān)系的當(dāng)前特點(diǎn)和全球?qū)用娴男蝿?shì)變化,分析人士預(yù)計(jì),敦促美國維護(hù)主權(quán)債務(wù)信譽(yù)、解析中國貿(mào)易順差真正原因、人民幣匯率等問題將成為此次對(duì)話的“重頭戲”。
期待議題1
敦促美國維護(hù)主權(quán)債務(wù)信譽(yù)
截至4月30日,美國公共債務(wù)總額為14.28萬億美元,相當(dāng)于其2010年GDP14.6578萬億美元的97.5%,為全球國家中債務(wù)負(fù)擔(dān)最重的國家之一。另外,美國聯(lián)邦政府預(yù)算赤字,2011年度上半年已達(dá)8300億美元,折年率相當(dāng)于其GDP的10.7%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過占GDP3%的國際警戒線。
毫無疑問,美國正面臨金融危機(jī)遺留下的高債務(wù)、高財(cái)政赤字存量的危機(jī)。其龐大的財(cái)政赤字和高額債務(wù)已開始引發(fā)公眾對(duì)美國主權(quán)債務(wù)及美元的信心危機(jī)。這也引起美國國內(nèi)政治和市場的反應(yīng),正在國會(huì)進(jìn)行的財(cái)政政策大戰(zhàn),及標(biāo)準(zhǔn)普爾調(diào)低對(duì)美國政府債券前景的評(píng)級(jí)便是例子。顯而易見,美聯(lián)儲(chǔ)自金融危機(jī)以來所采取的量化寬松政策是以引發(fā)全球性通貨膨脹為代價(jià),從而避免美國發(fā)生技術(shù)性破產(chǎn)為目的的。但是,對(duì)債權(quán)人而言,美國這樣做的實(shí)質(zhì)與其破產(chǎn)一樣:向債權(quán)人支付貶值的貨幣。以2010年6月到2011年3月為例,美元實(shí)際有效匯率已下跌了8.44%。
根據(jù)美國財(cái)政部4月30日發(fā)布的最新報(bào)告顯示,截至2010年6月30日,中國是美國證券的最大持有國,持有美國證券1.611萬億美元,其中包括美國長期國債1.11萬億美元。中國的外匯儲(chǔ)備也已超過3萬億美元。鑒于此,中國已成為美國最大的債權(quán)人。
國際輿論已經(jīng)關(guān)注到,美聯(lián)儲(chǔ)堅(jiān)持量化寬松政策,其主席伯南克不會(huì)不知道這種政策的荒謬性。有專家在接受媒體采訪時(shí)明確指出,美聯(lián)儲(chǔ)主席伯南克的智力告訴自己,無論是在政治上,還是在人品上,他目前所采取的所謂量化寬松的貨幣政策都是墮落、不道德和不誠實(shí)的。“2008年金融危機(jī)爆發(fā)時(shí),美聯(lián)儲(chǔ)救助了那些本應(yīng)該去坐牢的人。”知名經(jīng)濟(jì)學(xué)家謝國忠如是說。而目前,“伯南克是在同中國打一場志在必得的比賽。”謝國忠的最新觀點(diǎn)是:中國的貨幣與美元掛鉤,其貨幣政策也因此放大了美聯(lián)儲(chǔ)政策對(duì)通貨膨脹的影響。
在美國量化寬松和美元貶值的動(dòng)態(tài)變化中,中國的通脹問題必將更為嚴(yán)重。美國希望,在其通脹成為嚴(yán)重的政治問題之前,中國經(jīng)濟(jì)會(huì)因通脹而硬著陸。因?yàn)椋@一硬著陸將降低國際商品價(jià)格和美國的通脹壓力。因此,可以想見,只要中國通脹不惡化到危及其經(jīng)濟(jì),美聯(lián)儲(chǔ)的寬松貨幣政策便會(huì)持續(xù)下去。
凡此,無不關(guān)切中國經(jīng)濟(jì)的重大利益,中國政府有必要在本次“對(duì)話”中明確要求美國政府,盡快采取相關(guān)措施,終止其量化寬松的貨幣政策;確保其主權(quán)債務(wù)的信譽(yù);維護(hù)美元匯率的基本穩(wěn)定。
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