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2011年05月09日08:51 | 中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫(xiě)信 字號(hào)：T|T

期待議題2

解析中國(guó)貿(mào)易順差真正原因

歷次中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話，人民幣匯率及中國(guó)的貿(mào)易順差總是繞不過(guò)去的話題。

【人民幣匯率】

●應(yīng)以實(shí)際有效匯率為標(biāo)準(zhǔn)，不能以兌美元匯率作衡量。

美國(guó)國(guó)會(huì)業(yè)已立案的《匯率和公平貿(mào)易法案》，以及G20巴黎和華盛頓財(cái)長(zhǎng)會(huì)議均規(guī)定，衡量貨幣是否被低估的標(biāo)準(zhǔn)是，該貨幣對(duì)一攬子貨幣的實(shí)際有效匯率。后者的標(biāo)準(zhǔn)是過(guò)去18個(gè)月中是否被低估了5%以上。

根據(jù)國(guó)際清算銀行公布的數(shù)字，過(guò)去18個(gè)月以來(lái)人民幣兌美元、歐元、日元和英鎊的實(shí)際有效匯率分別上升了7.54%、9.90%、-1.38%和-0.05%。

●貿(mào)易順差與匯率無(wú)關(guān)。

第一季度中國(guó)對(duì)日、韓、中國(guó)臺(tái)灣、東盟合計(jì)貿(mào)易逆差為608.38億美元，對(duì)美國(guó)和歐盟則有640.29億美元的順差。二者大致相當(dāng)。這清楚地顯示中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的真實(shí)情況是，從日、韓及中國(guó)臺(tái)灣進(jìn)口原材料和部件，加工裝配后對(duì)歐美出口的貨物流。對(duì)各地逆、順差相差甚大，而人民幣匯率只有一個(gè)，顯然貿(mào)易順差與匯率無(wú)關(guān)。

【中國(guó)貿(mào)易順差】

●中國(guó)的貿(mào)易順差主要來(lái)自加工貿(mào)易，但現(xiàn)階段削減加工貿(mào)易對(duì)中美均尚不可行。

按照中國(guó)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2010年中國(guó)貿(mào)易順差為1831億美元，其中，加工貿(mào)易順差3229億美元。也就是說(shuō)，如果沒(méi)有加工貿(mào)易，中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易應(yīng)該是1398億美元的逆差。而2011年第一季度中國(guó)出現(xiàn)10.2億美元貿(mào)易逆差，加工貿(mào)易順差771.1億美元。換言之，如果沒(méi)有加工貿(mào)易，第一季度我國(guó)逆差將達(dá)781.3億美元，折合年率3125.2億美元，即中國(guó)將成為大的貿(mào)易逆差國(guó)。因此，如果按美國(guó)要求削減中國(guó)對(duì)美貿(mào)易順差，只能削減加工貿(mào)易。

不過(guò)，現(xiàn)階段無(wú)法消除美國(guó)跨國(guó)公司委托加工。據(jù)美國(guó)加州大學(xué)三位學(xué)者研究結(jié)果，美國(guó)蘋(píng)果公司在美國(guó)國(guó)內(nèi)沒(méi)有裝配線，該公司委托中國(guó)富士康公司在中國(guó)內(nèi)地加工裝配的一款iPad，在美國(guó)批發(fā)價(jià)為每臺(tái)299美元。其中蘋(píng)果專利、設(shè)計(jì)和營(yíng)銷收入163美元，中國(guó)的富士康公司從日本、中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)和菲律賓進(jìn)口的零部件133美元，富士康加工僅獲得3美元。另?yè)?jù)統(tǒng)計(jì)，2009年，富士康加工出口額共計(jì)552億美元，大部分對(duì)美國(guó)出口。如果不在中國(guó)裝配，中國(guó)對(duì)美順差就可以消除很大一部分。

能否做到這一點(diǎn)，這需要美國(guó)政府與其跨國(guó)公司研究并采取足夠的措施，使在美國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)比海外更盈利。據(jù)美國(guó)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，2008年母公司每個(gè)雇員創(chuàng)造的銷售額是41.36萬(wàn)美元，增長(zhǎng)25.9%；而海外子公司每個(gè)雇員創(chuàng)造的銷售額則達(dá)到41.36萬(wàn)美元，增長(zhǎng)59.3%，比國(guó)內(nèi)母公司高24.3%！利潤(rùn)比較證明，海外生產(chǎn)加工比在國(guó)內(nèi)合算。

因此，為了改變這一趨勢(shì)，美國(guó)必須使國(guó)內(nèi)生產(chǎn)加工的利潤(rùn)率趕上并超過(guò)海外利潤(rùn)率。這里的海外是指全球，主要不是中國(guó)。因?yàn)椋刂?009年底，美國(guó)海外直接投資總存量為3.51萬(wàn)億美元，其中,對(duì)中國(guó)的投資僅為494.03億美元，占1.41%。

與此同時(shí)，對(duì)于中國(guó)削減加工貿(mào)易的困難在于地方就業(yè)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。仍以蘋(píng)果公司為例，每年，僅蘋(píng)果一家給富士康、廣達(dá)、和碩、宸鴻和勝華等的訂單，就約達(dá)1000億元人民幣，直接帶動(dòng)中國(guó)千億GDP，解決上百萬(wàn)人就業(yè)。

由于中國(guó)大部分出口產(chǎn)品仍處于低加工階段，利潤(rùn)極低，國(guó)際定價(jià)權(quán)很弱，只有實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，擁有自主品牌，中國(guó)才能減少加工貿(mào)易。據(jù)筆者調(diào)查，2010年，由商務(wù)部聯(lián)系的中國(guó)2000家企業(yè)平均出口利潤(rùn)率只有1.47%，但出口商品生產(chǎn)涉及到數(shù)千萬(wàn)人就業(yè)。如果削減加工貿(mào)易致使出口企業(yè)倒閉，政府必須承擔(dān)救濟(jì)保障和再就業(yè)責(zé)任。

●應(yīng)改“制成品原產(chǎn)國(guó)”，為“屬權(quán)法”統(tǒng)計(jì)貿(mào)易差額。

2010年10月，世界貿(mào)易組織（WTO）總干事拉米，在對(duì)法國(guó)參議院的演講中說(shuō)，人們所說(shuō)的“中國(guó)制造”其實(shí)只是在中國(guó)組裝。在全球價(jià)值鏈中，這些產(chǎn)品的商業(yè)價(jià)值來(lái)自在中國(guó)組裝前的許多國(guó)家。因此，“制成品原產(chǎn)國(guó)”這一概念正在逐漸過(guò)時(shí)。如果對(duì)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行調(diào)整，以反映不同國(guó)家對(duì)產(chǎn)品貢獻(xiàn)的實(shí)際價(jià)值，那么美國(guó)對(duì)中國(guó)的貿(mào)易逆差應(yīng)該減少一半。將所有商業(yè)價(jià)值歸于產(chǎn)品生產(chǎn)最后一個(gè)國(guó)家的統(tǒng)計(jì)偏差，可能將誤導(dǎo)就失衡根源進(jìn)行的政治討論，從而導(dǎo)致錯(cuò)誤的、事與愿違的決定。

中國(guó)可就此提醒美國(guó)，中美兩國(guó)應(yīng)積極協(xié)調(diào)WTO及新興經(jīng)濟(jì)體、聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議等，以推進(jìn)世界貿(mào)易統(tǒng)計(jì)體系的改革。

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