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住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部表示：中央的決心十分堅(jiān)定，房?jī)r(jià)若異動(dòng)，調(diào)控將進(jìn)一步加碼
【閱讀提示】
細(xì)看各地房?jī)r(jià)調(diào)控目標(biāo)，除北京提出新建住房?jī)r(jià)格“穩(wěn)中有降”外，大多數(shù)城市的房?jī)r(jià)漲幅目標(biāo)都在10%左右。制定這樣的目標(biāo)，地方政府是怎么考慮的？
——決定參照先公布的城市目標(biāo)來確定本地目標(biāo)，“讓兄弟城市沒有壓力”；擔(dān)憂缺乏有效手段實(shí)現(xiàn)目標(biāo)而被問責(zé)，不如選擇目標(biāo)寬松化、“一定能實(shí)現(xiàn)”；擔(dān)憂降價(jià)會(huì)使已擁有房產(chǎn)的居民資產(chǎn)縮水，引發(fā)新的社會(huì)問題。
雖然地方政府有自己的“算盤”，但住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部表示，中央的決心十分堅(jiān)定。房?jī)r(jià)若異動(dòng)，房地產(chǎn)調(diào)控力度將進(jìn)一步加碼。
3月31日，是國(guó)務(wù)院要求各地公布本年度房?jī)r(jià)調(diào)控目標(biāo)期限的最后一天。盡管仍有不少城市沒有公布明確目標(biāo)，但備受關(guān)注的“北上廣”一線城市已經(jīng)全部公布。
令老百姓感到失望的是，原本為了給地方政府加壓的調(diào)控目標(biāo)，卻“漲”聲一片。除北京提出新建住房?jī)r(jià)格“穩(wěn)中有降”的目標(biāo)外，大多數(shù)城市的房?jī)r(jià)漲幅目標(biāo)都在10%左右。
各地調(diào)控目標(biāo)究竟是怎樣制定的？
居民住房支付能力“被脫鉤”
3月30日上午，某市市長(zhǎng)召集房管局等主管部門緊急召開會(huì)議，第二十次修改關(guān)于房?jī)r(jià)調(diào)控目標(biāo)的文件，以在最后時(shí)刻發(fā)布。
其實(shí)，經(jīng)過長(zhǎng)時(shí)間的討論和研究，前一天晚上，當(dāng)?shù)氐恼{(diào)控目標(biāo)已經(jīng)基本確定。參照其他城市提出的標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)?shù)赜?jì)劃提出“今年新建住房?jī)r(jià)格漲幅不超過去年漲幅”等一系列目標(biāo)。
但是，就在當(dāng)晚定稿后，北京市公布了房?jī)r(jià)“穩(wěn)中有降”的目標(biāo)，首次在調(diào)控目標(biāo)中提及“降”字。這無疑給未公布調(diào)控目標(biāo)的城市施加了壓力。記者了解到，多個(gè)城市在最后時(shí)刻修改了此前確定的目標(biāo)，而且多采取“避實(shí)就虛”的辦法。如上述城市，就將“不超過去年漲幅”的條文刪去。
“既然北京沒有提出具體的數(shù)據(jù)指標(biāo)，我們也就改變了此前的方案，不提具體指標(biāo)。”一位參與該市調(diào)控目標(biāo)制定的官員告訴記者。
細(xì)看各地的目標(biāo)，大多數(shù)直接與去年或今年預(yù)測(cè)的GDP漲幅、人均收入漲幅、房?jī)r(jià)漲幅等指標(biāo)掛鉤，因?yàn)檫@些指標(biāo)都將上漲，房?jī)r(jià)的調(diào)控目標(biāo)自然也就成了漲價(jià)目標(biāo)。
此前“國(guó)八條”提出，各地要根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)、人均可支配收入增長(zhǎng)速度和居民住房支付能力，合理確定本地區(qū)年度新建住房?jī)r(jià)格控制目標(biāo)。在很多城市看來，這成了與GDP、人均收入漲幅等指標(biāo)掛鉤的依據(jù)，但居民的住房支付能力，因?yàn)闆]有相應(yīng)的指標(biāo)，所以無法“掛鉤”。
“為了制定調(diào)控目標(biāo)，市里開了許多次會(huì)議，參與的部門也很多。但實(shí)際上，調(diào)控目標(biāo)最終確定，并沒有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)決策的過程。”上述城市房管局負(fù)責(zé)人告訴記者，開會(huì)討論的內(nèi)容，無非是在一堆指標(biāo)中，確定房?jī)r(jià)漲幅到底與哪個(gè)指標(biāo)掛鉤更合理，調(diào)控目標(biāo)更容易實(shí)現(xiàn)。
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