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購房不足5年轉手按售價全額征稅
政策5
調整個人轉讓住房營業稅政策，對個人購買住房不足5年轉手交易的，統一按銷售收入全額征稅。加強對土地增值稅征管情況的監督檢查，重點對定價明顯超過周邊房價水平的房地產開發項目，進行土地增值稅清算和稽查。
加大應用房地產價格評估技術加強存量房交易稅收征管工作的試點和推廣力度，堅決堵塞稅收漏洞。嚴格執行個人轉讓房地產所得稅征收政策。各地要加快建立和完善個人住房信息系統，為依法征稅提供基礎。
【解讀】
復旦大學住房政策研究中心執行主任陳杰稱，各地對個人轉讓住房營業稅政策有所不同，一般是采取差額征收，而此次新政，則明確為“按照銷售收入全額征收”。這無疑增加了炒房成本。
比如一套100萬購入的房產，購買不滿五年以200萬出售，按照5.5%的稅率“新國八條”前以差額征收計算，只需繳納5.5萬元稅費，但是以后將需要繳納11萬。
但陳杰提醒，在一些二手房交易中，有時候營業稅會轉嫁給“下家”，雖然能夠在心理上形成抑制作用，可是這也增加了政策效果的不確定性。
在此政策中，另一撒手锏是“重點對定價明顯超過周邊房價水平的房地產開發項目，進行土地增值稅清算和稽查”。陳云峰說，土地增值稅“一直是懸在開發商頭頂上的一把劍”。
他說，目前地方對增值稅執行情況不同，清算增值稅會對開發商產生很大的壓力，房產商就怕增值稅的清算，因為定高房價就意味著要多交稅，也就使開發商失去定高價的動力。
全國推廣“限房價、競地價”
政策6
各地要增加土地有效供應，落實保障性住房、棚戶區改造住房和中小套型普通商品住房用地不低于住房建設用地供應總量70%的要求。在新增建設用地年度計劃中，單列保障性住房用地，做到應保盡保。今年的商品住房用地供應計劃總量原則上不得低于前2年年均實際供應量。大力推廣以“限房價、競地價”方式供應中低價位普通商品住房用地。
加強對企業土地市場準入資格和資金來源的審查，參加土地競買的單位或個人，必須說明資金來源并提供相應證明。對擅自改變保障性住房用地性質的，堅決糾正，嚴肅查處。對已供房地產用地，超過兩年沒有取得施工許可證進行開工建設的，及時收回土地使用權，并處以閑置一年以上罰款。依法查處非法轉讓土地使用權行為。
【解讀】
中國房地產經理人聯盟秘書長陳云峰說，原來沒有對供地總量提過量的要求，商品房價格高確實和供需矛盾有很大的關系。在土地供應量上提出明確要求，有助于增加土地供應，在結構上緩解供需矛盾。
中原地產華北區董事總經理李文杰表示，這是首次提出競地須說明資金來源并提供相應證明。但一位開發商負責人表示，今后政府有可能提高開發商拿地時自有資金的比例，此前，相關部門不會管錢從哪里來，只要按期付款就可。