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北京十二五建議無GDP指標(biāo) 人口控制未提具體數(shù)

2010年12月07日09:47 | 中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號(hào)：T|T
關(guān)鍵詞： 十一五 十二五 文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè) 十一五規(guī)劃 人口紅利 GDP指標(biāo) 人口控制

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制造業(yè)可以向周邊轉(zhuǎn)移

建議原文：進(jìn)一步強(qiáng)化文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的支柱地位，集中力量塑造“北京服務(wù)”品牌，鞏固和擴(kuò)大軟件和信息服務(wù)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，建設(shè)智慧城市。進(jìn)一步發(fā)揮總部經(jīng)濟(jì)的輻射帶動(dòng)作用，建設(shè)國(guó)際商貿(mào)中心城市。

解讀：趙弘認(rèn)為，產(chǎn)業(yè)調(diào)整還要做“減法”。在北京相對(duì)不具有優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)，比如制造環(huán)節(jié)、商貿(mào)業(yè)和物流等，在人工成本相對(duì)高的北京不容易盈利，可以向北京周邊的城市轉(zhuǎn)移。

這樣，使得北京資源集中在最具優(yōu)勢(shì)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和總部經(jīng)濟(jì)等方面。

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人口控制未提具體數(shù)量

新建項(xiàng)目實(shí)施人口評(píng)估；推進(jìn)居住證工作

本報(bào)訊就今后5年的人口政策，建議在人口總量調(diào)控上不再提具體的數(shù)量目標(biāo)，而是強(qiáng)調(diào)要通過對(duì)新建項(xiàng)目進(jìn)行人口評(píng)估，對(duì)人口進(jìn)行屬地調(diào)控等方式來控制人口總量，另外，建議提出要推進(jìn)居住證工作。

建議提出，要加強(qiáng)對(duì)人口總量的調(diào)控。統(tǒng)籌人口宏觀調(diào)控與服務(wù)管理工作，完善區(qū)域人口規(guī)劃，建立人口有序管理的體制機(jī)制，對(duì)新建項(xiàng)目實(shí)施人口評(píng)估，實(shí)行人口總量調(diào)控的屬地責(zé)任。堅(jiān)持通過轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、提高產(chǎn)業(yè)組織化程度、規(guī)范出租房管理，遏制人口過快增長(zhǎng)。

這一目標(biāo)明顯區(qū)別于市委對(duì)十一五規(guī)劃的建議，十一五建議提出要以國(guó)務(wù)院批復(fù)確定的人口規(guī)模為目標(biāo)，嚴(yán)格控制人口規(guī)模，力爭(zhēng)2010年全市常住人口規(guī)模控制在1600萬人左右。

同時(shí)，建議認(rèn)為，在做好人口總量調(diào)控的同時(shí)，要提高人口素質(zhì)，優(yōu)化人口布局。積極推進(jìn)居住證工作，健全“以證管人、以房管人、以業(yè)控人”有機(jī)結(jié)合的服務(wù)管理模式，創(chuàng)新流動(dòng)人口和外籍人口的服務(wù)管理方式。相比市委對(duì)十一五規(guī)劃的建議，更加具體。此外，十一五規(guī)劃建議提出要“堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策，穩(wěn)定低生育水平，提升人口素質(zhì)。”這一表述在本次的建議中未出現(xiàn)。

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