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地方施政重心悄然改變 不再拼GDP第一

2010年12月02日09:32 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號:T|T
關鍵詞: 富民優先 富民強省 十一五 城鄉居民收入

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強國之道,藏富于民。民富國強一直是我們黨和人民孜孜以求的宏大理想。改革開放以來,我國經濟總量和綜合實力不斷壯大,與此同時,居民收入增長與經濟發展未能完全同步逐漸成為今后謀求科學發展與社會和諧的重要瓶頸。

進入“十二五”歷史新起點,黨的十七屆五中全會將“民富”目標擺上更加突出的地位,適時提出要“順應各族人民過上更好生活新期待”;“努力實現居民收入增長和經濟發展同步、勞動報酬增長和勞動生產率提高同步”;“堅定不移走共同富裕道路,使發展成果惠及全體人民”。

在“十二五”即將開局之際,半月談編輯部特別組織“富民優先”調研小分隊,深入蘇、湘、瓊、內蒙古等省份,捕捉富民新亮點,探尋富民新路徑。

不再拼GDP第一,“富民優先”漸成共識

“老百姓看經濟發展,主要看收入而不是看GDP。”內蒙古自治區政府主席巴特爾在接受半月談“富民優先”專題調研小分隊記者采訪時特別強調,“今年起,內蒙古不再追求GDP增速的全國第一。”

經濟增速全國“八連冠”的內蒙古近年來令人刮目相看。正處于發展勢頭強勁之時,內蒙古自治區黨委在近期通過的“十二五”規劃建議中,正式提出把富民放在比強區更重要的位置。“讓農牧民錢袋子鼓起來”響徹大草原。

國要強,民先富。經濟較發達的江蘇省早在2001年就明確提出“富民強省”的奮斗目標。之后,江蘇省委省政府把“富民優先”戰略鮮明地寫入了當地“十一五”發展規劃綱要。繼江蘇之后,從東部沿海的山東到中部糧食大省湖南,再到西部高地青海;從東北老工業基地黑龍江到南國邊陲海南島,許多地方正紛紛將“富民”一詞作為發展的優先目標。

2006年,時任省委書記的張春賢在湖南省第九次黨代會報告中將“富民”列于“強省”之前。他說:“富民,就是要加快由總體小康向全面小康的轉變,讓全省人民盡快過上富裕的生活。”在即將進入“十二五”時期,陜西省把此前“強省富民”的發展目標調整為“富民強省”。海南省委書記衛留成則多次表示將把讓利于民、施富于民、與民共富的執政方針貫穿國際旅游島建設始終,稱“如果不能讓海南老百姓富起來,那國際旅游島建設就算失敗”。

“強省”與“富民”的順序之差促進了市縣一級發展戰略的調整。海南省中部山區五指山市市長黃堅說,富民是建設國際旅游島的根本出發點和最終落腳點,今年五指山城鎮居民可支配收入有望提高至11100元,而農民可支配收入有望達到3900元。

南京市社科院副院長陳如說,把“富民”置于“強省”之首,不僅僅是一個詞序的調整,更標志著地方政府在發展指導思想和施政理念上的一個重大轉變,順應了人民群眾過上富裕、美好生活的新期待。

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