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下載安裝Flash播放器“高科技產業轉移”之憂
《財經國家周刊》：一方面，西方國家抱怨中國采用出口配額，是為了引外企將高科技工廠設在中國；另一方面，國內又擔憂外國企業在稀土分離和應用技術上給中國制造壁壘，將引發貿易戰。應該如何看待這個問題？
王宏前：我們的產品出口有配額，但是外國公司在中國國土上設立的企業卻不受配額限制。現在配額雖然沒有增加，但稀土仍能從很多別的途徑流入國外市場，這樣通過國內、國外兩種方式滿足了外國公司對稀土的需求。
外企不會將高科技企業設在中國，他們只是將需求通過某種方式轉移到中國國內來。實際上中國很多稀土相關技術已經達到高標準，所以壁壘不會形成。我們國家的稀土民用產業是走在前面的，高性能磁性材料、發光材料和動力電池這三方面的研究和應用并不落后。
林東魯：西方真正擔心的是中國控制稀土出口之后，相關高科技產業向中國轉移。但任何一個國家在資源開采的同時都伴隨著積極發展高新技術，這是必然趨勢。
在技術方面，中國稀土分離冶煉技術國際領先，是世界上唯一能大量提供各種品級規格稀土產品的國家。中國又在“十二五”規劃中將開發稀土材料高效清潔和循環利用技術列為重點項目之一。
就產業鏈來講，處于中游產業的發光、永磁、儲氫和催化材料等已有很大進步。目前我們下游產業發展受到諸多限制，除核心技術外，還受到先進制造技術和系統集成技術的限制。這種情況在各產業都是一樣的，國家整體工業和科技標準化還有待提升。
大企業兼并整合模式
《財經國家周刊》：國家在整合稀土行業方面具體措施是什么？有哪些困難？對業已形成的產業鏈有什么影響？
王宏前：稀土產業的整合最終需通過國務院確定。這次將對輕稀土產業和中重稀土產業分開整頓。國家需要國有企業或者國有控股企業來領頭開發資源，用先進的開采、冶煉技術保護資源，并有足夠雄厚的實力進行未來應用領域的研究。
林東魯：稀土行業整合受到各種利益、民營與國企、地區和部門之間多方牽扯和限制，所以這個過程不會一帆風順。這時候就需要政府政策推動，以大企業、大資本進行兼并整合的模式是可以推廣的。
雖然整合行業能穩定市場，有利于下游產業健康發展，但是國家政策上也要防止壟斷的形成，防止稀土產品價格過高對下游產業造成壓力。
《財經國家周刊》：中國在確定稀土定價權中，除了發布統一的定價制度以外，還有哪些措施？制定定價權還會遇到哪些困難？
林東魯：一是企業太散，二是雖然意識到這個問題，但需要有策略的推進。我們可以從鐵礦石中得到借鑒，資源集中在兩三家大公司，建立聯盟，或者歐佩克這樣的組織。對外應注重以企業為主體，而不是政府。比如美國向WTO指控中國，那是指控中國政府，如果指控企業，那么政府作為第三方就可以化解矛盾。所以說要解決矛盾，不是成為矛盾的當事雙方，而是站在第三方的位置上。