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下載安裝Flash播放器一則有關(guān)房產(chǎn)稅的新聞,再次攪動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)。
9月7日,工業(yè)和信息化部運(yùn)行監(jiān)測(cè)協(xié)調(diào)局與社科院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所聯(lián)合發(fā)布的《中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行2010年夏季報(bào)告》指出,下半年要保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策連續(xù)性和穩(wěn)定性。其中,要選擇好房產(chǎn)稅征收政策出臺(tái)的合適時(shí)機(jī)。
報(bào)告還提到,今年以來(lái),新的房地產(chǎn)調(diào)控政策盡管取得初步效果,但房?jī)r(jià)總體上仍在高位運(yùn)行,交易量大幅萎縮,對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的影響不容忽視。
這是近一個(gè)月來(lái),明確提及房產(chǎn)稅征收的第三個(gè)部委。上月底,發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,繼續(xù)推進(jìn)房產(chǎn)稅改革。隨后,財(cái)政部部長(zhǎng)謝旭人在向全國(guó)人大作報(bào)告時(shí)也表示,下半年的一項(xiàng)重要工作就是研究完善合理引導(dǎo)個(gè)人住房消費(fèi)的稅收政策。
主管部門保持緘默
在繼續(xù)回暖的房地產(chǎn)市場(chǎng)中,這則新聞再次引發(fā)“重拳欲出”的猜想。有數(shù)據(jù)顯示,8月北京商品住宅成交均價(jià)為21008元/平方米,環(huán)比上漲10.6%,創(chuàng)下了調(diào)控以來(lái)的最大漲幅。同時(shí),京滬廣深四個(gè)一線城市的市場(chǎng)也在8月同時(shí)回暖。
在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí),不少業(yè)內(nèi)人士表達(dá)了類似的觀點(diǎn):如果房?jī)r(jià)繼續(xù)過(guò)快上漲,投資投機(jī)性需求抬頭,且市場(chǎng)秩序沒有好轉(zhuǎn)的話,不排除推出房產(chǎn)稅等重磅政策的可能性。
針對(duì)房產(chǎn)稅的問題,工信部相關(guān)人士在現(xiàn)場(chǎng)接受記者提問時(shí)表示,房產(chǎn)稅不屬于工信部的業(yè)務(wù)范圍,不便發(fā)表觀點(diǎn)。
共同參與撰寫的《中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行2010年夏季報(bào)告》的社科院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)金碚昨日也婉拒了記者的采訪。
房產(chǎn)稅是“國(guó)十條”中明確的一項(xiàng)調(diào)控政策。上述文件稱,“財(cái)政部、稅務(wù)總局要加快研究制定引導(dǎo)個(gè)人合理住房消費(fèi)和調(diào)節(jié)個(gè)人房產(chǎn)收益的稅收政策”。隨后,相關(guān)部委的負(fù)責(zé)人也在不同場(chǎng)合數(shù)次提及房產(chǎn)稅。
但一直以來(lái),關(guān)于房產(chǎn)稅的傳聞始終不斷。其中,上海、重慶都曾被傳將作為房產(chǎn)稅的試點(diǎn)城市,在大量的媒體報(bào)道中,推行房產(chǎn)稅試點(diǎn)的時(shí)間也變得撲朔迷離。
事實(shí)上,在主管部門的多次表態(tài)中,均沒有明確房產(chǎn)稅試點(diǎn)的時(shí)間和稅率。同時(shí),盡管上海作為試點(diǎn)城市的呼聲頗高,主管部門也從未在公開場(chǎng)合作出表態(tài)。
出臺(tái)時(shí)間迫近?
“只要確定試點(diǎn)城市,半年就可以出臺(tái)。”社科院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所研究員曹建海向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示,只有盡快確定房產(chǎn)稅的開征時(shí)間、試點(diǎn)城市等,才能穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期,避免市場(chǎng)出現(xiàn)大幅波動(dòng)。
曹建海認(rèn)為,本輪調(diào)控尚未達(dá)到預(yù)期的效果,因此,房產(chǎn)稅的開征將不可避免。
他表示,今年推行房產(chǎn)稅試點(diǎn)的可能性不大,但年內(nèi)可能確定試點(diǎn)城市。同時(shí),房產(chǎn)稅可能先從增量住房起征,此后范圍會(huì)逐漸擴(kuò)大,并實(shí)行差別稅率。
記者了解到,不少地方已開始密集籌備房產(chǎn)稅征收的工作,以期作為信貸、土地、市場(chǎng)政策之后的“終極解決方案”,在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候出臺(tái)。
中國(guó)土地勘測(cè)規(guī)劃院副總工程師鄒曉云向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示,作為稅制改革和收入分配的一部分,房產(chǎn)稅的出臺(tái)是大勢(shì)所趨,其出臺(tái)時(shí)機(jī)將取決于市場(chǎng)形勢(shì)。
他還認(rèn)為,從目前的市場(chǎng)走勢(shì)看,房產(chǎn)稅的出臺(tái)時(shí)間“不會(huì)太遠(yuǎn)”。(記者 張敏)