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下載安裝Flash播放器漢網-武漢晚報8月16日報道 8月9日,重慶市財政系統一不愿具名的內部人士向《華夏時報》記者透露,重慶已獲中央批準進行房產稅試點,近期將在全市范圍內實行。
這意味著,“空轉”了多年的物業稅試點進入了“實轉”階段,更為重要的是,國家對房地產調控政策的“趨緊”信號在加強。
今年兩會期間,重慶方面就高調宣布施行“特別房產消費稅”的計劃。而在隨后的3月24日,重慶市長黃奇帆在市人大常委會上曾表示,重慶已上報國務院申請施行“特別房產消費稅”等抑制高房價思路。
6月,重慶市財政局局長劉偉則再次向記者證實:對于房產稅的開征,重慶已做好了相關準備,正等待國務院的批復。
事實上,中央對房產稅的推進態度非常明確。今年初,國家稅務總局表示,將在全國范圍內開展房地產模擬評稅。財政部2010年工作要點中也明文稱,要完善房產稅制度。
上述消息人士說,房產稅率先在重慶試點,在某種程度上也意味著物業稅首批“實轉”試點的開始。
據了解,自2003年以來,中央先后批準包括重慶在內的6省市進行模擬評稅試點地區,也就是“空轉征收”,到了2007年,這個名單又新增安徽、河南、福建、天津等4省市。
官方“保密”?
8月9日,本報記者向重慶市地稅局核實房產稅試點的消息,但得到的回復卻是“不太清楚”。至于模擬評稅的情況,重慶市地稅局的官員則以“保密”為由婉拒了記者的采訪。
8月12日,記者又先后向財政部、國家稅務總局求證此事,也沒有獲得準確的答復。國家稅務總局稅收科學研究所研究員張培森告訴本報記者:“相比于"物業稅",我們現在更關注"十二五規劃"中的"房產稅"這種實實在在的事情。”
據介紹,目前“房產稅”已經代替“物業稅”成為中央政府針對物業征稅的新口徑。因為,物業稅需要人大立法通過,過程較長,而房產稅的規定則屬國務院出臺的行政法規,較之前者,后者擺脫了人大立法的漫長審議屏障。
至于官方回避的真實原因,上述消息人士稱:“雖然重慶被列入首批物業稅"空轉"試點的城市之一,但其試點的效果并未達到預期。”因為,開征房產稅不僅僅有技術層面上的問題,更關系到地方的發展和利益。
物業稅必須開征?
“物業稅是必須開征,不是有可能開征。它是調節貧富差距的重要手段。”中國社會科學院財政與貿易經濟研究所副所長高培勇日前表示,“目前我國,在收入取得層面有個人所得稅的調節,在消費支出層面有增值稅、消費稅和營業稅的調節,惟獨在財產保有層面,我們則基本處于無稅狀態。”
據消息人士透露,開征房產稅作為重要組成部分已經寫入重慶綜合方案,而整個方案實際上包含了一系列組合拳,其真正目的在于促進房地產的健康發展。