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下載安裝Flash播放器事情看起來似乎正在破局。
8月初,杭州,中石油團隊與50余家浙江省大型民營企業(yè)進行座談,其中不乏娃哈哈集團、華立集團、中控科技集團等知名民企,吸引民間資本進入總投資達2000億元的119個項目,這是他們此行的目的。
其實,杭州之行前,中石油已經(jīng)通過全國工商聯(lián)石油業(yè)商會主動與部分民企進行了一次商談;在濟南,還與山東省政府簽訂了《合作框架協(xié)議》。雙方承諾,將在油氣管網(wǎng)、煉油、成品油銷售網(wǎng)絡(luò)及包括港口和碼頭在內(nèi)的油氣儲運項目等方面展開全面合作。
壟斷領(lǐng)域大門打開
今年5月,國家出臺了拓寬民間資本投資領(lǐng)域的《關(guān)于鼓勵和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見》(下稱“新36條”),緊接著在7月,《國務(wù)院辦公廳關(guān)于鼓勵和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展重點工作分工的通知》,在具體列舉“鼓勵和引導(dǎo)民間資本進入”的九大領(lǐng)域同時,還詳細將40項具體工作任務(wù)分解落實到國家發(fā)改委、商務(wù)部、財政部等20多個部委。
與5年前的《關(guān)于鼓勵支持和引導(dǎo)個體私營等非公有制經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》相比,“新36條”在允許民間資本進入的領(lǐng)域上有了明顯的擴大,鐵路、港口、民用機場等交通領(lǐng)域和壟斷能源領(lǐng)域成為此次民間資本進入的重點領(lǐng)域,而突破最大的當(dāng)屬允許民間資本進入金融領(lǐng)域。
最近,為鼓勵民間資本進入金融業(yè),銀監(jiān)會出臺了《關(guān)于高風(fēng)險農(nóng)村信用社并購重組的指導(dǎo)意見》,其中指出,單個企業(yè)及其關(guān)聯(lián)方合計持有一家高風(fēng)險農(nóng)村信用社股本總額的比例可以達到20%,因特殊原因持股比例超過20%,隨并購后農(nóng)信社經(jīng)營進入良性狀態(tài),持股比例逐步減持至20%。
回歸實業(yè)趨勢明顯
“壟斷行業(yè)的開放有利于民間資本向?qū)崢I(yè)回歸。”溫州中小企業(yè)發(fā)展促進會會長周德文告訴記者,“溫州的民間資本正在經(jīng)歷第二次轉(zhuǎn)型,實業(yè)投資和資本投資結(jié)合的趨勢越來越明顯。”
2000年左右,溫州資本開始從實業(yè)領(lǐng)域溢出,當(dāng)時的規(guī)模有2000億元,而到2009年底,這個數(shù)字則達到了8000億元。
炒房、炒煤、炒農(nóng)產(chǎn)品,成了民間資本無序流動的出口,在資本迅速增殖的同時,2009年的金融風(fēng)暴卻暴露出實業(yè)缺乏后勁的危機,這也讓靠實業(yè)起家的浙商越來越多地感到夯實實業(yè)基礎(chǔ)的必要。
“民間資本回歸實業(yè),反哺實業(yè)的轉(zhuǎn)型升級變得愈加明顯。”周德文說。
“這半年,浙江的民資跟著大的風(fēng)投公司跟投新能源、生物科技等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的跡象比較明顯。”
在浙江省科學(xué)技術(shù)廳辦公室副主任袁繼新看來,這在一定程度上打開了一代浙商因為不懂技術(shù)而受困擾的通路,目前還在考慮的一個思路是吸引已經(jīng)移民出去的浙商二三代回來投資高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。
這種態(tài)勢也催生了溫州創(chuàng)投公司的風(fēng)生水起。
今年上半年,溫州民資的幾個大手筆都盯在了創(chuàng)投上,已相繼成立溫州市股權(quán)營運中心和溫州民間資本投資服務(wù)中心兩大平臺,股權(quán)投資基金也原則上通過了審議,資金規(guī)模為30億元的股權(quán)投資基金將引導(dǎo)資金流向創(chuàng)業(yè)投資、股權(quán)投資、企業(yè)兼并重組投資和基礎(chǔ)設(shè)施投資等實業(yè)投資。
據(jù)周德文介紹,溫州目前在工商部門注冊的創(chuàng)投企業(yè)已達300多家,大約有1500億元的流動資金進入了創(chuàng)投領(lǐng)域,涉及醫(yī)療、旅游等行業(yè)的投資、咨詢和擔(dān)保業(yè)務(wù)。
期待政策更快落實
不過,關(guān)于政策的真正落地,期待卻一直沒有停止。
“溫州人對于金融領(lǐng)域的進入有著極大的興趣。”周德文告訴記者。
雖然早在兩年前,銀監(jiān)會和央行就聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于小額貸款公司試點的指導(dǎo)意見》,允許自然人、企業(yè)法人和其他社會組織投資設(shè)立小額貸款公司,但是卻有著嚴格的名額限制,溫州的試點名額為16家,村鎮(zhèn)銀行為兩家,根本滿足不了龐大的溫州資本的需求。以至于許多民資不得不轉(zhuǎn)向內(nèi)蒙古、邯鄲等省外的名額資源。
另據(jù)了解,雖然現(xiàn)在包括政府、央企有一些有意向的落地項目,但在股權(quán)比例等問題上,仍讓民間資本的流入心存疑慮,在“招親”和“招安”之間的猜測中搖擺。