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下載安裝Flash播放器目前，中國的都市群已經(jīng)初露端倪。長株潭城市群、武漢都市群、長三角、珠三角、環(huán)渤海，半小時交通圈網(wǎng)絡(luò)密織，城市之間的銜接已經(jīng)相當(dāng)緊密。“都市群的規(guī)劃更需要大手筆和戰(zhàn)略高度，尤其要注意科學(xué)引導(dǎo)整體規(guī)劃，精心選擇區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的高地，以實(shí)現(xiàn)輻射帶動作用，增強(qiáng)城市的造血功能。”汪玉凱說。
中小城市是城市化進(jìn)程提速的重要依托。從統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展的角度出發(fā)，民族地區(qū)中小城市的發(fā)展也十分重要。“需要注意的是，條件具備的中小城市最好能夠?qū)崿F(xiàn)整體建制的提升，賦予其更大的行政自主權(quán)，而不是通過并入某個地級市‘變身’為城市”，竹立家說，“當(dāng)然，這涉及到一系列指標(biāo)體系的建立。”
“行政”省直管縣將穩(wěn)妥試點(diǎn)
曾有專家預(yù)言，省直管縣改革將帶來中國行政區(qū)劃的大變革。而這種變革不僅體現(xiàn)為縱向的行政層級減少，也將體現(xiàn)在橫向的省級行政區(qū)劃調(diào)整上。
始自1992年的省直管縣改革，可分為兩類。一是財(cái)政直管，即在財(cái)政預(yù)算編制上由省直接對縣編制預(yù)算，在收入劃分上也由省直接對縣進(jìn)行劃分，同時省也把轉(zhuǎn)移支付、專項(xiàng)資金補(bǔ)助、資金調(diào)度、債務(wù)管理等經(jīng)濟(jì)權(quán)限下放到縣的一種管理體制。二是行政直管，人事權(quán)、審批權(quán)、經(jīng)濟(jì)社會管理權(quán)上，都由省與縣直接“打交道”。