回落符合調(diào)控預期
上半年國民經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的新情況是，從二季度開始，中國經(jīng)濟增速出現(xiàn)了一定程度的回落，GDP二季度增長10.3%，比一季度11.9%的增速回落了1.6個百分點。規(guī)模以上工業(yè)增加值的增長速度從頭兩個月的20.7%逐月回落：3月份回落到增長18.1%，4月份17.8%，5月份16.5%，6月份為13.7%。其中6月份增速比5月份回落2.8個百分點，是今年以來回落幅度最大的一個月。
除工業(yè)外，建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)以及金融業(yè)的主要指標也在回落。同時，消費、投資以及財政收入增長的幅度也有不同程度的回落，企業(yè)的利潤明顯收縮。
如何看待回落，是當下各方分析和議論的熱點問題。綜合各有關方面的分析可以看到一個共識：基數(shù)影響和調(diào)控作用是回落的兩大主要原因。
據(jù)國家統(tǒng)計局的分析，去年一季度初步核實的GDP季度增速是6.5%，二季度是8.1%，是由低向高的。去年的二季度比一季度上升了1.6個百分點，今年二季度10.3%的增長率比一季度回落了1.6個百分點。有專家分析，如果剔除這些基數(shù)因素的話，那么今年二季度跟一季度增長數(shù)據(jù)應該說是差不多的。
基數(shù)在工業(yè)增速回落中也起了重要作用。據(jù)工信部的分析，基數(shù)提高對今年6月份增速回落影響就占65%左右。所以，考慮去年基數(shù)因素，工業(yè)經(jīng)濟運行態(tài)勢基本平穩(wěn)。
除基數(shù)原因外，今年中央政府出臺的管理流動性、控制房地產(chǎn)價格過快上漲、加大節(jié)能減排工作力度等宏觀調(diào)控措施，也是使經(jīng)濟增長速度回到比較合理區(qū)間的原因。例如，為了加大節(jié)能減排和淘汰落后工作力度，上半年實行的差別電價和調(diào)整或取消部分高耗能產(chǎn)品出口退稅率等措施，對高耗能行業(yè)產(chǎn)能過快釋放起到抑制作用。上半年，六大高耗能行業(yè)增加值同比增長17.2%，比一季度減緩2.4個百分點；其中6月份增速為11.8%，比上月減緩4個百分點，直接影響規(guī)模以上工業(yè)增速回落1.3個百分點，占規(guī)模以上工業(yè)增速回落幅度的46.6%。
因此，很多分析都提到，經(jīng)濟增長速度適度回落，有利于防止經(jīng)濟由偏快向過熱轉(zhuǎn)化，有利于加大結構調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的力度，符合宏觀調(diào)控預期的效果。
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