攪熱沙漠的熱情
“開發(fā)新疆的重點(diǎn)在能源,而能源的節(jié)點(diǎn)是煤炭。”唐立久說。唐立久面容清瞿,今年48歲,是新疆東西部經(jīng)濟(jì)研究院院長,曾因《解構(gòu)德隆》和最近一本《掀起你的蓋頭來:發(fā)現(xiàn)新疆》而聲名大噪。唐立久認(rèn)為,要實(shí)現(xiàn)新疆煤炭資源的合理有序開發(fā),主政者還需要做的是“打破壟斷,引入競爭,完成所有制結(jié)構(gòu)的變化。”
從目前進(jìn)入新疆圍繞煤炭資源做文章的企業(yè)性質(zhì)來看,既有以神華、國電、華電為代表的央企,兗礦、魯能、湘煤為代表的地方國企;也有廣匯、新疆美克等本地民營企業(yè);甚至還有香港明基、泰國正大等外資企業(yè)——所有制結(jié)構(gòu)不可謂不完整齊備。
唐立久認(rèn)為,這種表面上的完整結(jié)構(gòu)不能反應(yīng)實(shí)質(zhì)競爭狀況,要促進(jìn)新疆能源產(chǎn)業(yè)的優(yōu)質(zhì)發(fā)展,需要對(duì)“潛心做實(shí)事,能夠給新疆帶來稅收、解決就業(yè)的民營企業(yè)和從事清潔能源產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目給予更多的政策傾斜,尤其注意規(guī)避煤炭資源低層次開發(fā)、低水平使用和高耗能污染”。
現(xiàn)在,幾乎所有擁有新疆煤炭資源的企業(yè)都宣稱將在當(dāng)?shù)赝顿Y煤化工項(xiàng)目,從事煤制氣、甲烷、甲醇、二甲醚或者煤變油的業(yè)務(wù)。準(zhǔn)東和伊犁的煤化工基地,正全力展開競爭,規(guī)劃投資額都數(shù)以百億計(jì)——6月8日,在準(zhǔn)東兩個(gè)分別由華能與湖北宜化集團(tuán)投資的項(xiàng)目啟動(dòng)儀式上,其負(fù)責(zé)人對(duì)外宣稱的投資額就分別高達(dá)350億元和325億元。
同一天,華能集團(tuán)總投資380億元的準(zhǔn)東煤制天然氣項(xiàng)目在新疆奇臺(tái)縣奠基。一期項(xiàng)目將于2013年建成,這是華能千億投資新疆計(jì)劃宣布后第一個(gè)落地項(xiàng)目。
奇臺(tái)擁有探明的煤礦儲(chǔ)量近2000億噸,號(hào)稱中國第一煤炭儲(chǔ)量大縣,從奇臺(tái)一路驅(qū)車,向東經(jīng)巴里坤到哈密,或者經(jīng)過吉木薩爾到昌吉,再跨過伊犁河到靠近哈薩克斯坦的霍城縣,在這條1000多公里長的公路沿線上,類似華能準(zhǔn)東和潞安沙爾湖這樣的能源重化工項(xiàng)目星羅棋布:神華集團(tuán)在奇臺(tái)縣五彩灣的煤制油基地、魯能在將軍廟的煤電工業(yè)園、中電投和內(nèi)蒙古慶華集團(tuán)在伊犁的能源重化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基地……每一塊空地,都可能意味著幾百億甚至上千億的投資。
如今,在準(zhǔn)東五彩灣的一家“煤制氣”項(xiàng)目工地上,共有數(shù)百多名員工不分晝夜地工作——在周圍林立的沙丘地帶里,施工方神華公司硬是開辟出了一個(gè)面積達(dá)數(shù)千畝的巨大空地。數(shù)十臺(tái)鏟車轟鳴舞動(dòng)巨臂,運(yùn)輸車滿載土石來往忙碌。不計(jì)其數(shù)的裝卸車像螞蟻一般在斜坡上上下下,把石塊運(yùn)送到運(yùn)輸車上。
除了五彩灣這一煤化工試點(diǎn)項(xiàng)目之外,神華集團(tuán)“煤制氣”的“帝國輪廓”正在迅速放大。2007年入疆以來,神華已分別在北疆多處籌建新的項(xiàng)目。在距離五彩灣煤化工項(xiàng)目130公里的昌吉,神華集團(tuán)擬投資數(shù)百億的煤制油項(xiàng)目在一個(gè)多月前開工奠基。
在煤制油領(lǐng)域,國內(nèi)第三大煤礦企業(yè)——兗礦也蓄勢(shì)待發(fā),期望與神華形成寡頭爭鋒的格局。
大塊頭項(xiàng)目陸續(xù)開工,讓越來越多的煤化工專業(yè)人員進(jìn)入新疆。在未來的幾年內(nèi),且不論像擁有管理和技術(shù)經(jīng)驗(yàn)的煤化工專業(yè)人才,即便是剛從技校畢業(yè)的年輕車間工人,也不用考慮失業(yè)的問題。
在新疆東部一個(gè)即將建成的煤化工基地,我們和幾位剛剛從沒有冷氣的食堂用過午餐的年輕工人交談。他們年紀(jì)輕輕,大多來自甘肅,剛從技校畢業(yè)便被這家企業(yè)一網(wǎng)打盡。當(dāng)說到個(gè)人發(fā)展的問題時(shí),一位大約十八九歲,穿著紅色工裝的年輕小伙子突然笑了起來,“也許我們會(huì)在伊犁再見面。”
他的理由是,這邊自然環(huán)境不好,全是沙漠,生活缺少樂趣。當(dāng)然,更重要的,是他認(rèn)為企業(yè)給出的待遇偏低,“所有的加起來,還不到2000元一個(gè)月。伊犁那兒風(fēng)景秀麗,有家企業(yè)放出話來,即便是新手,也會(huì)給2600元。”小伙子意猶未盡的總結(jié)道,這叫“螳螂捕蟬,黃雀在后”。
“疆煤轉(zhuǎn)化”的路徑選擇
6月15日傍晚時(shí)分,伊吾與巴里坤縣交界處的鳴沙山。當(dāng)我們停車小憩的時(shí)候,同行的徐長東徑直走到草地中,熟練地采摘一種名叫椒蒿的野菜——他的妻子,大概每半個(gè)月可以享用一次這種形似柳葉、味道甘麻的植物。
徐長東是位四十開外的黑龍江漢子,曾在新奧集團(tuán)負(fù)責(zé)煤化工事業(yè)部,現(xiàn)任廣匯淖毛湖煤化工項(xiàng)目副總經(jīng)理,作為廣匯集團(tuán)高級(jí)人才引進(jìn)的他,已舉家遷住哈密。
“回去一趟也就400公里不到,擱在新疆,這不算長。”徐長東說起來的語氣像是去了一趟鄰近的村莊。要知道,從烏魯木齊到哈密,如果走北線的話,幾乎相當(dāng)于從北京到上海。如果去喀什,那得差不多是從西安到上海。
超長距離的交通運(yùn)輸在新疆習(xí)以為常,若是客流,倒也好辦,目前,新疆擁有通航機(jī)場14個(gè),吐魯番、博樂機(jī)場年內(nèi)竣工后將達(dá)到16個(gè)。此外還有通用航空簡易機(jī)場56個(gè),近日民航總局局長李家祥表示,到“十二五”末,要讓全疆縣市實(shí)現(xiàn)起降飛機(jī)。
“客流沒問題,關(guān)鍵得看物流。”一位在準(zhǔn)東開采煤礦的內(nèi)地地方國企負(fù)責(zé)人告訴本刊記者,“現(xiàn)在出疆要道只有蘭新鐵路單線,煤運(yùn)到河西走廊后再走不了,運(yùn)輸能力不上去,我們哪敢擴(kuò)大產(chǎn)能？”
2009年全疆煤炭產(chǎn)量為8740萬噸,僅占全國的3%不到,其中出疆煤炭約1200萬至1300萬噸,同樣微不足道。根據(jù)新疆發(fā)改委提供的資料,到2015年,新疆煤炭外運(yùn)要達(dá)到5000萬噸。
吐哈和準(zhǔn)東煤田是規(guī)劃中“疆煤東運(yùn)”的主戰(zhàn)場,新疆意欲將其打造成兩個(gè)億噸級(jí)煤田。攤開地圖,狹長的河西走廊猶如一個(gè)瘦削的脖頸,蘭新鐵路貫穿其間,是疆煤東運(yùn)的主要通道。
這種單一的緊張狀況在未來幾年有望得到緩解,2009年6月,新疆至內(nèi)地名為“一主兩翼”的運(yùn)煤鐵路線開建。“一主”指現(xiàn)有的蘭新鐵路復(fù)線。去年,國家投資1200億元修建蘭新鐵路客運(yùn)專線。項(xiàng)目建成后,現(xiàn)在的蘭新鐵路線將改為貨運(yùn)專線;“兩翼”分為北翼和南翼。其中,北翼指新疆將軍廟—巴里坤—伊吾—策克(內(nèi)蒙古)鐵路,最終將連通包頭;南翼指哈密—敦煌—西寧—成都鐵路。
有樂觀者估計(jì),到2013年,“一主兩翼”第一階段完工后,其運(yùn)煤能力將達(dá)到每年5億噸,遠(yuǎn)期則可以增加到每年10億噸。這也意味著長期困擾新疆的“能源孤島”標(biāo)簽將被徹底撕下。“出疆煤炭熱值達(dá)到5000大卡以上,遠(yuǎn)高于內(nèi)地市場上主流存在的煤種,疆煤的競爭優(yōu)勢(shì)將顯露無疑。”上述地方國企負(fù)責(zé)人告訴記者。
相比上述兩大版塊,“西電東送”更加依賴于國家電網(wǎng)在新疆的建設(shè)進(jìn)度。眾多有意建設(shè)坑口電站的企業(yè)之所以遲遲按兵不動(dòng),源于新疆電網(wǎng)覆蓋與輸送負(fù)荷薄弱的現(xiàn)狀。
新疆電網(wǎng)長期自成一系,幾乎獨(dú)立于西北電網(wǎng)之外,形成一個(gè)封閉的孤島。直到2007年11月才實(shí)現(xiàn)全疆220KV聯(lián)網(wǎng),結(jié)束了長期分散供電的格局。新疆電力公司總經(jīng)理助理向紅偉告訴本刊記者,新疆與西北電網(wǎng)750KV聯(lián)網(wǎng)工程將在今年年底投運(yùn),“使新疆電力通過融入西北電網(wǎng)聯(lián)入國家電網(wǎng)。”向紅偉介紹道,“十二五”期間,新疆電力還將建成哈密-河南、準(zhǔn)東-重慶2條±800KV千伏特高壓直流;“十三五”甚至還有兩條±1000KV特高壓直流連接到華中電網(wǎng),以配合國家電網(wǎng)特高壓戰(zhàn)略,“最終實(shí)現(xiàn)新疆煤電、風(fēng)電聯(lián)合開發(fā),整體外送。”
新疆-西北750KV聯(lián)網(wǎng)工程從新疆750KV烏魯木齊北變電站到甘肅750KV永登變電站共“7站6線”,雙回線路里程1780公里,變電容量1290萬KV安。
在哈密城外的哈密750KV輸變電中心,我們看到大約20米高的雙回線路銀色鋼塔在陽光的照耀下熠熠生輝。哈密輸變電中心原計(jì)劃在今年10月連接兩端(兩端指向西為從哈密經(jīng)吐魯番到烏魯木齊的烏吐哈線路,向東為抵達(dá)甘肅安西的哈安線路),但“因?yàn)檩斪冸娫O(shè)備體積龐大,運(yùn)輸困難,可能導(dǎo)致工期延后”。750KV哈密變電站一位工作人員告訴記者。
“從市場操作性來講,"西電東送"比"疆煤東運(yùn)"和煤化工更為簡單,它的問題關(guān)鍵是電網(wǎng)建設(shè)和上網(wǎng)電價(jià)。現(xiàn)在五大發(fā)電集團(tuán)都已進(jìn)入新疆,并取得了各自的煤炭區(qū)塊。一旦上述問題解決,"西電東送"將成為新疆煤炭資源轉(zhuǎn)化為財(cái)富最為暢通的路徑。”一位業(yè)內(nèi)電力專家向《能源》雜志記者分析道。
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