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新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造將啟動(dòng) 取消縣級(jí)"代管體制"
中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn  2010 年 07 月 13 日 
關(guān)鍵詞: 農(nóng)村電網(wǎng) 農(nóng)村消費(fèi) 農(nóng)村居民 農(nóng)網(wǎng)改造 改造升級(jí) 縣級(jí) 代管體制 供電企業(yè) 電力體制 卡脖子
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全國農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)工作會(huì)議在北京召開

中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京7月12日訊(記者李雨思)新一輪農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造即將拉開大幕,全國農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)工作會(huì)議今日在北京召開,會(huì)議明確了新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)工程的思路和要求,在農(nóng)村電力體制改革方面將有重大突破。在未來三年,將全面取消縣級(jí)供電企業(yè)“代管體制”,理順農(nóng)村電力管理體制,以省為單位實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)各類用電同網(wǎng)同價(jià)。

國家發(fā)改委副主任、國家能源局局長張國寶表示,農(nóng)網(wǎng)改造是當(dāng)務(wù)之急,比建一兩個(gè)電廠的更為重要,地方要拿出跑火電廠項(xiàng)目更多的熱情去落實(shí)。

張國寶表示,從1998年到現(xiàn)在,全國累計(jì)安排農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)與改造及無電地區(qū)電力建設(shè)投資4622億元,其中國債資金923億元、銀行貸款3666億元,企業(yè)自有資金33億元。通過12年的農(nóng)網(wǎng)“兩改一同價(jià)”,全國農(nóng)村電力發(fā)生很大變化,農(nóng)村電網(wǎng)結(jié)構(gòu)明顯增強(qiáng),供電能力和供電可靠性明顯提高,農(nóng)村電力管理和服務(wù)水平顯著提高,農(nóng)村用電價(jià)格顯著降低,對(duì)擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)市場,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

但隨著近年來統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的推動(dòng),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)一步加快,農(nóng)村用電負(fù)荷和用電量快速增長,農(nóng)村電網(wǎng)結(jié)構(gòu)薄弱和電力建設(shè)滯后的問題開始顯現(xiàn)。部分地區(qū)低壓改造面低,內(nèi)蒙古、四川、云南、新疆等西部地區(qū)無電問題仍然比較突出。特別是隨著“家電下鄉(xiāng)”等擴(kuò)大內(nèi)需、啟動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)的一系列措施的實(shí)施,農(nóng)村電力需求呈現(xiàn)快速增長的趨勢,一些已改造過度農(nóng)網(wǎng)又出現(xiàn)了過載和“卡脖子”現(xiàn)象。

據(jù)了解,此次農(nóng)網(wǎng)改造的目標(biāo)是,要通過3年左右時(shí)間對(duì)農(nóng)網(wǎng)進(jìn)行改造升級(jí)工程建設(shè),使沒有改造過的農(nóng)村電網(wǎng)基本改造到位,并解決新的農(nóng)村電網(wǎng)供電能力不足問題,農(nóng)村居民生活用電得到較好保障,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施用電問題得到基本解決。全面取消縣級(jí)供電企業(yè)“代管體制”,理順農(nóng)村電力管理體制,以省為單位實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)各類用電同價(jià)目標(biāo),基本建成安全可靠、節(jié)能環(huán)保、技術(shù)先進(jìn)、管理規(guī)范的新型農(nóng)村電網(wǎng)。

目前國家能源局已經(jīng)根據(jù)這一目標(biāo),制定出了農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程規(guī)劃和技術(shù)原則,并要求各地明確三年農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)目標(biāo)、工作任務(wù)、建設(shè)重點(diǎn)、建設(shè)方案以及投資需求,制定農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程三年規(guī)劃和分年度建設(shè)方案。重點(diǎn)解決農(nóng)網(wǎng)改造和升級(jí)、農(nóng)電管理體制和同網(wǎng)同價(jià)具體目標(biāo)。

農(nóng)電管理體制不順已成為影響當(dāng)前農(nóng)村電力發(fā)展的重大障礙,通過此次改造或?qū)⒋蚱茍?jiān)冰。我國農(nóng)村電網(wǎng)一直實(shí)施“代管體制”,即縣級(jí)供電企業(yè)屬于地方,但由省電力公司代為管理。張國寶表示,這種體制造成了產(chǎn)權(quán)不清晰,已嚴(yán)重影響了縣級(jí)供電企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展,目前,國家發(fā)改委體改司正在開展農(nóng)村電力體制的調(diào)研活動(dòng),積極推廣農(nóng)村電力體制改革。他也要求地方政府拿出積極性,誰先理清體制就先支持誰。

(責(zé)任編輯:魏敏)

來源: 中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)

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